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厲以寧:要適應“三産”比重超過“二産”

  • 發佈時間:2015-11-11 14:00:00  來源:人民政協報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  看清中國經濟的形與勢,既要著眼當下,又要展望未來;既要立足本土,也要聯繫全球。而在全國政協常委、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧看來,無論是分析當前經濟形勢,還是討論如何應對經濟下行壓力,眼下最重要的是加強信心,唯有此才能讓我國經濟走上穩定發展和結構調整之路。

  談到新常態之下的新形勢與新要求,厲以寧認為,要做到“四個適應”:首先要適應經濟結構的調整,沒有經濟結構調整,我們的困難是不會減輕的;第二,要適應國際市場的變化對中國經濟正常發展的干擾,這是不可忽視的;第三,要適應從計劃經濟體制轉向市場經濟體制的過渡中所遇到的新情況,最突出的就是大批國有企業在改革過程中不適應新形勢,要自己找市場、自己開發新産品,現在看來它們暫時還缺少作為獨立市場主體的活力;第四,也是最要緊的,是要適應從第二産業佔主要比例轉為第三産業佔主要比例。

  對於第四點,厲以寧表示,從比較經濟的角度來説,工業化進程可以被分為兩大階段:即工業化階段和後工業化階段。“在工業化階段中,第二産業佔據較大比例,這時候一國經濟的增長率是很高的;而到了後工業化階段,第三産業佔GDP比重上升,一般會上升到60%-70%,這個階段經濟增長率肯定會下降,發達國家能夠維持3%-4%的增長率就很不錯了。”

  這一局面是怎樣造成的?

  “要知道,在工業化階段,可以通過加大投資提高經濟增長率,而在後工業化階段,不可能單純靠這個法子提高經濟增長率,更重要的是要增加民間消費,具體來説就是靠新消費品問世、消費品的個性化以及服務的人性化獲得買單,這些都並非易事。目前,中國正處在從工業化階段向後工業化階段轉變的關鍵時期,經濟增速由過去的10%、9%降到7%左右甚至是6%也是正常的,那些不了解經濟發展規律,又主張把經濟增長率提到8%左右的觀點是不負責任的。如果非要實現這個數值,那我們只有重新製造産能過剩,但這樣做的結果未必好。”厲以寧表示。

  那麼,又該怎樣應對當前經濟下行的壓力?對此,厲以寧提出八點建議。

  在他看來,首先,應在農村土地確權以後,允許確權地區的宅基地和上面的房屋轉化為抵押物,讓農民獲得一筆可以創業、擴大生産的資金。第二,以混合所有制形式組織城市公共建設和公用事業的發展基金。第三,利用城市公共建設和公共事業發展基金,在城鎮新建廉租房、平價房,讓務工的農民和進城的農民有房子可住,全家團聚。第四,以減稅或者免稅的方式鼓勵基礎創新,而不要再存在“誰創新,誰的稅收負擔就重”這樣一種反常現象。第五,鼓勵企業“走出去”,讓他們有積極性,這種鼓勵一定要是實的,可以通過信貸、津貼補助、減稅免稅的方式來實現。第六,國有企業改為現代企業、混合所有制企業時,一定要明確界定國有資産流失的定義,要有細則,否則民營企業會有顧慮,進而不敢參與。第七,對地下金融、地下資本活動要有一個説法,促使其陽光化。第八,職業教育培訓有廣闊的需求和市場,其中包括對農民的技術培訓,特別要讓農民提高網路技術水準。

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