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浙江力推“三位一體”農合聯

  • 發佈時間:2015-11-11 08:30:35  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊(記者朱海洋)在歷經為期一年的試點後,浙江日前決定在所轄的首批20個縣市區,探索建立“三位一體”農民合作經濟組織聯合會(簡稱“農合聯”)。至此,這項針對新型農業經營體系的改革探路,浙江成功邁出首步。

  所謂“三位一體”,就是將農民專業合作、供銷合作、信用合作三類組織有機融合,以進一步增強為農服務的科技、流通、金融三重功能。據了解,該構想始於2006年初,當時在浙江省委推動下,“三位一體”農村合作協會率先在溫州瑞安組建並展開綜合試點。

  幾年探索之後,2014年,浙江的“三位一體”改革再出發,在7個縣市區開展試點。浙江明確:“農合聯”定性為黨委、政府領導下的非營利性社會組織,以為農服務為宗旨,實行“農有、農治、農享”,是介於政府與市場主體之間的社會服務綜合體,設置省、市、縣、鄉鎮四級組織體系,主要提供生産、供銷和信用服務。

  據介紹,構建“三位一體”農民合作經濟組織體系,改變了過去局限于“一畝三分地”的分散經營、分散管理、分散服務,提高了農業、農村、農民的組織化程度,符合浙江三農發展實際,也符合合作經濟發展規律。

  記者了解到,根據改革方案,接下來,浙江將從供銷合作組織體系及服務機制入手,對供銷合作社進行深化改革;各涉農部門事業單位的經營性服務事項則將逐步剝離,以委託或購買方式將涉農公共服務事項轉由農合聯或其他主體承擔;浙江將引導農合聯體系內部的農村合作金融組建農民資金互助會,為農民提供資金互助服務,為保障運作,省、市、縣三級擬組建農民資金互助會聯合會,承擔農民資金互助會的資金餘缺調劑、運作安全監管、資金保值增值、風險防範救助等職責。

  按照計劃,浙江將通過2-3年努力,完成分類試點和分批改革任務,在全省構建起生産、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系及有效運轉的體制機制。

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