當前經濟全球化進程不斷發展，世界經濟日益融合，國際合作更加緊密，互利共贏成為多方共識，世界經濟進入資本無國界的全球化新時代。雖然受國際金融危機的影響，近年來全球跨國投資持續低迷，而中國作為世界第二大經濟體，“引進來”保持穩定增長，“走出去”更是長足發展，對世界經濟的復蘇和發展作出了巨大貢獻，同時，不斷深化的對外投資合作亦助推中國更深度地融入全球經濟。

　　走向更高水準更深層次對外開放的中國將如何進一步推動對外投資合作？跨國公司作為對外經濟合作的主體，在錯綜複雜的國際投資環境下，將面臨哪些機遇和挑戰？11月6～7日于北京舉行的第八屆跨國公司領袖圓桌會議就此展開了深入的探討。

　　資本無國界時代來臨

　　“當前全球經濟格局正在發生深刻的變化，資本無國界時代撲面而來。”中國五礦集團公司董事長何文波認為，全球産業佈局正在開啟新一輪調整，一方面歐美、日本、中國等經濟體積極參與以智慧化、網路化、服務化為代表的新一輪製造業革命，著力推動域內高端製造業發展。另一方面，中國等新興國家通過國際産能合作等方式，推進與“一帶一路”沿線國家的深度産業合作，這些國家由此有望成為新的投資熱點。與此同時，全球經貿規則體系正在重構，各種區域自由貿易安排快速興起，並成為未來全球經濟合作規則制定的主導力量。從自貿區的談判內容可以看出，傳統的商品貿易已不再是談判的焦點，投資、服務、環保、勞工等多個與企業投資經營直接相關的非貿易因素成為新規則體系制定的核心，全球經濟合作體系將從貿易自由化向投資自由化階段邁進。

　　商務部部長助理劉海泉表示，跨國投資是推動經濟全球化的重要力量，其通過跨境投資，將其資本、技術、先進管理經驗和市場網路等優勢與東道國的土地、資源、人力資本等優勢相結合，既實現了自身的發展，也推動東道國融入全球價值鏈和産業鏈。資訊技術革命為跨國投資創造了越來越便利的條件，國際分工不斷深化，分工模式不斷創新，目前一大批基於網際網路、大數據基礎上的新興跨國經營模式正在形成。

　　然而，國際金融危機爆發後，世界經濟復蘇艱難曲折，全球跨國投資進入一個相對低迷的時期，2014年全球跨國直接投資規模僅為1.26萬億美元，較上年下降8%，是2009年以來的最低水準。劉海泉認為，儘管短期內跨國投資很難出現快速回升，但隨著全球經濟基本面的改善和投資者信心恢復，跨國公司開展跨境投資的能力和意願都在逐步增強，全球跨國投資有望逐步走向復蘇。世界投資報告預測，2015年全球跨國投資流入量將達到1.4萬億美元，比上年增長11%，2016年和2017年則有望分別達到1.5萬億美元和1.7萬億美元。

　　中國資本流動逆勢而上

　　“改革開放以來，中國積極吸引外資，鼓勵中國企業‘走出去’，是國際投資合作的積極推動者和直接受益者。”劉海泉介紹説，在全球跨國投資低迷的形勢下，中國不僅保持了利用外資的穩定增長，而且實現了對外投資的快速發展。目前中國不僅是一個引進資本大國，而且已經成為對外投資大國。2014年中國利用外資規模達1196億美元，居世界第一位。今年前三季度實際利用外資同比增長8.6%，世界500強中有490家在華投資，跨國公司在華設立的地區總部、研發中心等機構超過2000家。2014年中國對外直接投資達到1231億美元，居世界第三位，今年前三季度非金融類對外直接投資873億美元，同比增長16.5%，中國投資不僅遍及廣大發展中國家，更有不少企業已經投資到歐洲、美國等發達國家和地區。

　　劉海泉表示，積極有效利用外資是中國長期堅持的方針。近年來，中國採取了一系列改革開放措施，不斷改善外商投資環境，推進上海、廣東、天津、福建自由貿易試驗區建設，實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，促進投資便利化，大幅度取消外商投資限制類項目，努力營造公開透明的法律政策環境。“對外投資合作是中國深度融入全球經濟的重要途徑。”劉海泉表示，中國深入實施“走出去”戰略，提出了建設“一帶一路”合作倡議，積極推動國際産能和裝備製造合作，不斷提高境外投資的便利化水準，支援企業“走出去”，開展投資合作，引導優勢産業在境外開展加工製造、研發設計、行銷網路等領域的投資合作，促進中國企業與當地社會的融合。劉海泉認為，在華投資經營的跨國公司具有技術、品牌、管理等方面的優勢，中國企業有資金、建設施工、加工製造等方面的優勢，雙方完全可以優勢互補，開展更多合作，聯合“走出去”，共同開發第三方投資市場。

　　進一步推動雙向投資便利化

　　劉海泉指出，面對國際金融危機後全球經濟低迷復蘇的形勢，各主要經濟體紛紛提出了新的發展戰略，美國提出先進製造夥伴計劃，德國提出工業4.0，歐盟提出2020戰略，日本提出智慧製造，南韓提出創新3.0，中國推出了“中國製造2025”，這些發展戰略互補性強，戰略之間的對接將創造大量的跨境投資合作機會。中國願與世界各國一道繼續深化合作，加強戰略對接，大力推動雙向投資便利化，為跨境投資營造公平、透明、可預期的環境，為中國經濟和世界經濟的可持續發展作出積極貢獻。中國政府將積極採取措施，進一步推動雙線投資便利化。如自2018年起，中國將實行全國統一的市場準入負面清單管理，進一步放寬服務業和製造業的市場準入，擴大開放領域，繼續鼓勵外資投向現代農業、高端製造業、高新技術企業，投向中西部地區，促進中國企業與跨國公司開展産業鏈、價值鏈和供應鏈方面的合作。

　　中國國際貿易促進會副會長王錦珍亦表示，貿促會將積極履行貿易投資促進職能，充分發揮國內、國外的資源優勢，不斷提高服務國家發展戰略，服務企業轉型升級的能力，科學制定規劃，採取切實措施，做好貿易投資促進工作。首先為企業開展國際經貿合作搭建平臺，在深耕歐美日傳統市場的同時，以“一帶一路”沿線國家和新興市場為重點，幫助企業開闢國際市場，並搭建有效的服務平臺。

　　同時，促進“走出去”與“引進來”共同發展，加強對區域投資環境的調研分析，積極引進外資；同時大力促進對外投資，推進國際産能和裝備製造業合作，積極開展境外經貿合作，引導中國企業抱團出海。

　　此外，將提供法律和資訊服務，在繼續做好國際經濟貿易仲裁的同時，在國內設立企業權益保護中心，在全國佈局經貿摩擦預警點。同時，收集一帶一路沿線國家和其他重點國家的市場資訊、商品資訊和價格資訊，建立有效聯動的資訊處理機制，打造貿易投資促進資訊平臺，積極為國內外企業提供經貿資訊。