中信建設：制度完善循序漸進 新股重啟眾望所歸
- 發佈時間：2015-11-09 09:51:51 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
2015年11月6日，中國證監會例行新聞發佈會宣佈將重啟新股發行，同時進一步完善新股發行相關制度。在新股發行因故暫停四個月後，這一重要舉措的推出是眾望所歸。這一次新股發行重啟安排和發行制度的完善，堅持了市場化、法治化的方向，也充分體現了監管層統籌考慮，循序漸進，穩步推進新股發行註冊制改革的良苦用心。
自今年6月以來，A股市場出現劇烈波動，作為穩定市場的重要措施之一，新股發行和審核都暫緩安排，已經啟動發行程式的28家公司也顧全大局，終止了發行進程。隨著股票市場趨於穩定和理性，重新啟動新股發行，恢復股票市場正常的新鮮血液供給，增強市場資源配置功能，勢在必行。並且通過發行實踐不斷加強新股發行參與主體的理性思維和市場化意識，也是逐步實現註冊制改革的重要基礎。
此次新股發行重新啟動，監管層給出了明確且靈活的路徑安排。在近期先按現行制度恢復前期暫緩發行的28家公司中已經完成繳款程式的10家公司發行，再安排剩餘18家公司將在年底前分批發行，其餘已經審核完成或在審核期間的公司逐步按照完善後的發行制度安排發行。這一循序漸進的安排使得市場能夠有理性的預期，有利於市場的穩定和自我調節。
中國證監會提出的進一步完善新股發行制度的幾項改革措施，順應市場變化，針對目前新股發行中普遍存在的鉅額資金佔用、發行定價方式缺乏靈活性、發行效率不高等問題提出了有效的解決方案。
首先，取消現行的新股申購預先全額繳款制度，將申購時預先繳款改為確定配售數量後再進行繳款，能夠有效緩解新股發行的鉅額資金佔用情況，降低對貨幣市場和股票市場的短期衝擊。2015年已經發行192個新股，平均每個新股凍結申購資金1，479.88億元，在此輪改革新制度下，凍結資金將大大減小，投資者壓力降低，對二級市場的影響降低。（中信建設）
