■ 深圳特區報記者 上官文復

　　昨日，中國證監會新聞發言人鄧舸宣佈，證監會將完善新股發行制度，重啟新股發行。部分專家認為，重啟IPO對投資者只有心理上的影響，沒有實質性影響；也有業內人士認為，新股重啟發行對大盤構成短期利空。

　　昨日消息公佈後，恒指夜間期貨開盤後快速跳水，下跌260點，報22607點。香港恒生指數昨日收跌183點，跌幅為0.80%，報22867點。另外，新加坡新華富時A50股指期貨亦由升轉跌，盤中一度跳水近2%。

　　對於證監會重啟IPO，專業人士有反應不一，有的表示樂觀，有的偏向謹慎。

　　樂觀派：

　　重啟IPO沒有實質性影響

　　南方基金首席策略分析師楊德龍在微網志上表示，本次IPO重啟取消新股申購預先繳款，有利於提高資金利用效率，避免前期新股申購凍結資金對市場利率的衝擊；而且市值配售的方式不變，可提高投資者對二級市場股票的配置比例，均是利好市場。重啟IPO對投資者只有心理上的影響，沒有實質性影響，週一市場大概率會低開高走。IPO重啟對券商利好，下周券商強勢上漲行情會延續，繼續帶領大盤走強。另一方面，IPO的重啟也意味著監管層認為市場好轉，大盤已經恢復上漲態勢。

　　英大證券首席經濟學家李大霄對此評論稱，重啟新股發行並不會扼殺嬰兒底以來的牛市；重啟新股説明A股已經恢復了融資能力。同時，新股發行制度的改革更加合理。

　　方正證券策略分析師胡國鵬表示，重啟IPO意味著災後重建第一階段結束。第一階段主要是穩定市場，減少衝擊。後續進入休養生息的第二階段，之前不合理、非市場化的手段都將退出，這對股市屬於利好，股票市場有融資功能才是正常的，不然真是投機市場了。

　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對此評論認為，恢復IPO自由是重大利好。他表示，在央行不斷放水、市場流動性氾濫的前提下，投資者缺乏足夠的投資渠道，出現了所謂的資産配置荒。

　　謹慎派：

　　短期心理層面影響偏負面

　　中金公司證券分析師王漢鋒表示，目前A股市場已經企穩，且近期有連續突破之勢，在這種背景之下，逐步恢復市場的融資功能也是情理之中的事。這可能代表著A股市場在逐步走出之前波動較大的非正常狀態，各項功能有望逐步回歸正常。未來如果市場進一步平穩，當初為了維穩市場而對股東減持進行限制的措施也可能逐步放開。由於取消預繳款制度，預計新股發行對資金面的衝擊將有所減小，不過具體影響待規則進一步明細後才能估計。新股發行重啟顯示了監管層對市場的信心，由於市場在這之前已經連續上漲，短期在心理層面影響偏負面。但新股重啟代表著市場正常功能在逐步恢復，對市場中期是正面影響。

　　據測算，在新股發行暫停前獲准發行的28家公司將按照老規則進入發行程式，預計總募集資金在100億元-150億元左右。投行專業人士稱，正式重啟要等首發辦法、承銷辦法等配套規則修訂完畢才行，正常情況下徵求意見要一個月時間，所以2015年度再給新批文的可能性不大，不過元旦後肯定要放行，否則明年1月31日2015年中報就要過期了。宣佈打新取消預繳款，利好市場，有限利好券商。儘管新股重啟發行可能對大盤構成利空，但是就資金影響而言，對市場是構成利好的。

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　　證監會首對6宗涉新三板案件 履行行政處罰事先告知程式

　　據新華社北京11月6日電 證監會新聞發言人鄧舸6日説，近期，證監會對新三板市場中的違法違規行為加大查處力度，首批6宗案件調查審理完畢，已經進入告知程式。6宗案件中，包括1宗大股東違法減持案、2宗資訊披露違法違規案、3宗操縱股票案。

　　據介紹，此次告知的大股東違法減持案是證監會處理的第一起新三板違規減持案件。柳某及其妻子汪某為掛牌公司“奧美格”的實際控制人。2015年3月至4月期間，柳某、汪某在減持“奧美格”股份過程中，多次未按規定進行資訊披露，在觸發披露義務時未停止賣出股份。兩人違法減持金額813萬多元。證監會擬決定，責令柳某、汪某改正，給予警告，對柳某、汪某超比例減持未披露行為分別處以20萬元罰款，對柳某、汪某限制期限內減持股票的行為，分別處以30萬元和50萬元罰款。

　　鄧舸説，3宗操縱股票案件中，當事每人平均濫用交易規則，採取多種操縱方法進行密集頻繁操縱，造成相關股票價格劇烈波動。

　　證監會提速並購重組流程

　　據新華社北京11月6日電 為提高審核效率，證監會改進審核模式，進一步優化並購重組審核流程，提升並購重組服務實體經濟的能力。

　　據介紹，證監會進一步調整了審核重心，更加強調以資訊披露為中心的審核理念，避免做出實質判斷。

　　“在審核模式上，由目前法律、財務審核人員隨機搭配的雙人審核模式調整為3人固定分組模式，分法律、財務和行業三個方面審核。”鄧舸説。

　　按交易類型不同，非關聯交易申請預審時間不超過5個工作日，經預審無重大問題的，可以不發反饋意見直接提交重組委審議；借殼上市和關聯交易申請，預審時間不超過10個工作日。