各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委及有關部門，新疆生産建設兵團建設局：

　　現將近期各地查處的8起住房城鄉建設領域違法違規典型案例公開通報，並對有關省和地方的稽查執法工作予以表揚。希望各地結合實際，進一步加大對違法違規案件查處力度，公開曝光，嚴肅問責，切實發揮查辦案件治本功能，保障住房城鄉建設事業健康發展。

　　一、東莞市“溫塘文化中心”項目違法建設案

　　2013年12月，廣東省東莞市東城街道溫塘社區居委會未按照建設工程規劃許可證規定建設“溫塘文化中心”項目，擅自擴大用地範圍，在許可範圍外拆舊建新（該區域原有28棟建築），實際建設44棟地上3層地下1層建築，總建築面積約3.8萬平方米。2014年12月，東莞市人民政府組織拆除了16棟違法建築，合計1萬餘平方米；鋻於剩餘28棟屬於歷史上已取得房地産權證但未辦理有關許可擅自拆舊建新的建築，東莞市人民政府決定將其改為公益性的社區養老中心和服務中心。2015年2月，東莞市城市綜合管理局對建設單位溫塘社區居委會處以440萬元罰款；東莞市紀律檢查委員會給予涉案的溫塘社區黨工委書記、黨工委副書記、東城城管分局副局長、東城規劃所幹部等4人黨內警告、嚴重警告處分。

　　二、長沙市經濟技術開發區違法修改控制性詳細規劃審批項目案

　　2012年10月，長沙市經濟技術開發區（以下簡稱經開區）違反城市總體規劃強制性內容和控制性詳細規劃，以經開區管委會主任會議形式確定金科時代中心項目商住用地的規劃條件。2013年11月，長沙市規劃局經開區規劃分局為該項目核發了建設用地規劃許可證，審批建設的10棟商住樓侵佔了長沙市總體規劃中2.59萬平方米公園綠地。長沙市人民政府決定將附近2塊2.59萬平方米商業金融用地和居住用地調整為公園綠地（最遠距原綠地不超過500米），並於2015年內完成綠地建設。2014年12月，長沙市紀委給予涉案的長沙市規劃局經開區規劃分局原局長黨內警告處分；長沙市監察局給予涉案的長沙市規劃局經開區規劃分局副局長行政記過處分；2015年1月，湖南省監察廳給予涉案的長沙市經開區管委會主任行政警告處分。

　　三、江蘇中恒建設有限公司利用虛假材料獲取資質案

　　2014年7月，江蘇中恒建設有限公司申請房屋建築工程施工總承包一級資質。2015年2月，我部公告同意其資質申請。後該公司被舉報資質申報材料造假。經查，該公司資質申報材料存在人員社保材料弄虛作假、一級建造師挂靠、代表業績材料造假等問題。2015年4月，我部決定撤銷江蘇中恒建設有限公司房屋建築工程施工總承包一級的行政許可，且在3年內不得再次申請該行政許可。

　　四、保定市淶水縣北水東村村委會違規發放、侵佔農村危房改造補助資金案

　　河北省保定市淶水縣婁村鄉北水東村將47戶村民住房列入2013年農村危房改造計劃，其中25戶不符合農村危房改造條件，涉及補助資金37.8萬元。該村村委會還向25戶每戶收取了3000元現金。2015年3月，淶水縣住房和城鄉建設局會同婁村鄉黨委和人民政府取消了25戶不符合條件村民參與農村危房改造資格，收回違規發放的補助資金37.8萬元，該村村委會已退回向每戶收取的3000元現金。淶水縣紀委、檢察院分別對涉案的婁村鄉副鄉長及包村幹部立案調查，淶水縣法院對涉案的北水東村原黨支書記以玩忽職守罪及貪污罪判處6個月監禁；淶水縣婁村鄉紀委對涉案的北水東村原黨支部委員、村委委員等4人分別處以留黨察看和黨內嚴重警告處分。

　　五、聊城市“一諾林花小築”小區未經竣工驗收即交付使用案

　　2011年6月，山東省聊城市龍園置業發展有限公司開發建設“一諾林花小築”小區項目，建築面積11.6萬平方米，共1063套商品住房。2013年2月，該項目未經竣工驗收即交付使用，且交付使用時間已超過合同約定時間。2014年4月，聊城市住房城鄉建設委對聊城市龍園置業發展有限公司處以298.93萬元罰款，並責令其就延期交付使用問題對業主進行了補償。

　　六、福建超創物流有限公司未取得許可擅自建設鋼架廠房案

　　2012年8月，福建省福州市水環境建設開發有限公司將連坂污水處理廠二期約6.7萬平方米預留地出租給天成偉業（福建）投資有限公司作為停車、儲物使用，合同租賃期暫定3年。2013年7月，天成偉業（福建）投資有限公司將其承租的約2.7萬平方米土地轉租給福建超創物流有限公司使用。福建超創物流有限公司在未依法取得規劃許可的情況下，搭建單層鋼架鐵皮廠房9座，佔地面積約1.8萬平方米。2014年底，福州市規劃執法部門對福建超創物流有限公司依法作出行政處罰，拆除了違建廠房。

　　七、通化市輝南縣“東城麗景”項目違規開發建設案

　　2008年10月，吉林省金航房地産開發有限公司在房地産企業開發資質到期未延續的情況下，開發建設通化市輝南縣“東城麗景”項目；輝南縣住房城鄉建設局有關人員違規為金航房地産開發有限公司辦理“東城麗景”項目的相關許可手續。輝南縣住房城鄉建設局于2015年8月對為“東城麗景”項目違規辦理許可手續的相關責任人給予行政記過處分，並於10月對金航房地産開發有限公司處以5萬元罰款。

　　八、大慶市建築安裝集團有限責任公司違法分包案

　　2011年9月，黑龍江省大慶市建築安裝集團有限公司以9239萬元中標大慶市“西城區青少年活動中心工程”，其後該公司將項目主體結構部分以1598萬元違法分包給黑龍江鼎晨建築工程有限公司施工建設。2015年8月，大慶市住房城鄉建設局對大慶市建築安裝集團有限責任公司處以11.98萬元罰款；對工程分包單位黑龍江鼎晨建築工程有限責任公司處以2萬元罰款；對責任人祁文忠處以9000元罰款。

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

　　2015年10月31日