5日，記者從獵網平臺獲悉，基於對網民舉報的近9萬起網路詐騙案件的追蹤研究，該平臺發現網路詐騙已形成了一條完整的、分工明確的地下黑色産業鏈，多達15個工種。據初步統計，網路詐騙從業者至少有160萬人，“年産值”超過1100億元。公安部門正聯合專業機構建立反網路詐騙資訊系統。

　　15個工種形成黑色産業鏈

　　獵網平臺是由北京市公安局網路安全保衛總隊（下稱北京網安）與360網際網路安全中心聯合發起成立的中國第一個網路詐騙全民舉報平臺。

　　該平臺5日發佈的首個《現代網路詐騙産業鏈分析報告》（下稱《報告》）顯示，今年1至9月，共接到全國網民舉報網路詐騙案件20086起，涉案金額高達8901萬元，每人平均損失4431元。初步統計，網路詐騙“産業”的從業人數至少有160萬人，“年産值”超過1100億元。

　　獵網平臺反網路詐騙專家裴智勇介紹，獵網平臺基於對過去3年間網民舉報的89484起網路詐騙案件追蹤挖掘發現，即便是手法最簡單的網路詐騙，也至少需要10人的犯罪團夥。從開發製作、批發零售到詐騙實施、分贓銷贓，網路詐騙可劃分出多達釣魚編輯、木馬開發、盜庫駭客、電話詐騙經理、短信群發商、線上推廣“技師”、財務“會計師”等15個不同工種，他們分工明確、協同作案，形成了完整的網路詐騙地下産業鏈。

　　報告介紹，今年前9個月，360手機衛士共識別和攔截詐騙電話43.7億次，平均每天識別和攔截詐騙電話1601萬次。

　　“而這僅僅是估算了詐騙電話所對應的産業規模，對於短信詐騙、網頁詐騙、QQ詐騙等多種其他網路詐騙方式還沒有計算在內”，裴智勇表示。

　　單一案例難獲破案證據鏈

　　獵網平臺分析顯示，網路詐騙地下産業規模之所以迅速擴大，主要是由於網路詐騙犯罪打擊難度大，具有異地作案、小額多發、取證困難等特點。

　　裴智勇介紹，騙子們與受害者往往不在一個城市，公安機關異地偵破比較困難；且網路詐騙絕大多數都低於3000元，單一詐騙案例很難達到公安機關的立案標準。很多犯罪分子儘管騙了幾百人、幾千人，但由於單筆詐騙金額都很小，所以得不到法律的制裁。同時，犯罪分子在網路詐騙過程中使用的往往是他人的手機卡、銀行卡甚至是身份證。

　　裴智勇還介紹了當下最流行的一種網路詐騙“退款詐騙”，騙子會通過一些渠道獲取到受害者的網購資訊，利用受害者付款後等待收貨的時間段冒充賣家，通過打電話的方式聯繫買家，以支付系統問題等説辭誘導受害者進行退款操作。隨後，騙子會給受害者發去釣魚連結，受害者打開後看到的是高倣電商網頁。釣魚網頁會誘導受害者輸入支付寶賬號、密碼、銀行卡號、身份證號、手機驗證碼等諸多資料，盜刷用戶支付寶和銀行卡。

　　他解釋説，整個退款詐騙過程中，至少需要釣魚編輯、釣魚零售商、個信批發商、電話詐騙經理、分贓中間人、財務會計師等多個工種的協同作案，這些騙子可能分佈在全國不同的地方而且相互之間也可能並不認識。所以，僅僅依靠一兩條的報案資訊，往往難以獲得有價值的線索或證據鏈，犯罪分子很容易躲避追查。

　　■觀察

　　打擊犯罪需警企民三方合力

　　伴隨著網際網路技術的發展，網路詐騙案件日益猖獗且各種新型網路詐騙層出不窮，北京網安總隊長葉漫青接受媒體採訪時曾表示，網路詐騙已經成為中國用戶上網最大的威脅之一。

　　為嚴厲打擊網路詐騙犯罪，今年以來，政府頻頻出擊。為了幫助警方切實有效打擊網路詐騙犯罪，維護廣大網民的合法權益，國內一些專業技術實力雄厚的安全廠商近來也與警方展開多方合作，同時也吸引了不少銀行、第三方支付平臺、電信廠商等企業和機構加入。

　　2014年4月，北京網安就與360公司聯合發起成立“北京網路安全反詐騙聯盟”，作為面向企事業單位的網路詐騙資訊舉報平臺。聯盟成立至今，先後增加了包括商務部、支付安全聯盟（中國銀聯）、淘寶網、中國人民銀行、中國建設銀行、頑石諮詢和Ebay等在內的32家聯盟單位。一年來，各聯盟單位及時將各自領域發現的涉嫌詐騙的網址接入聯盟數據庫。目前，入庫的惡意網址、釣魚網站數量已達600余萬條。反詐騙聯盟通過向全部聯盟單位開放數據庫進行疑似惡意網址比對，有效降低了聯盟單位服務對象遭受網路詐騙的幾率。

　　“反網路詐騙需要公安機關、企業和普通網民共同合作。”裴智勇介紹，今年5月，在此聯盟基礎上，北京網安又聯合360網際網路安全中心聯合發起成立面向全體網民開放的網路詐騙資訊舉報平臺——獵網平臺，充分結合公安機關的刑偵能力、360的雲安全技術與全國網民的舉報線索，致力於將其建設成為一個警、企、民聯動的反網路詐騙資訊系統。

　　網民不僅可以通過獵網平臺向北京網安和360網際網路安全中心舉報惡意程式、惡意網址、詐騙電話、詐騙賬戶等詐騙資訊，同時還可以通過文字、圖片、錄音、影像等多種方式向平臺舉報自己被騙的經過和犯罪分子的詳細資訊。

　　網民舉報的每一條資訊，都將通過獵網平臺的大數據分析系統進行關聯分析和線索綜合，實現受害者地域關聯、被騙金額匯聚達到立案標準和線索串並，為公安機關提供全面、有效的破案線索和證據鏈，從技術上支援公安機關偵破網路詐騙案件。