中央“十三五”建議強化企業創新主體地位和主導作用
- 發佈時間：2015-11-03 20:17:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
人民網北京11月3日電 今日《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（下簡稱《建議》）公開發佈。
《建議》提出，深入實施創新驅動發展戰略。發揮科技創新在全面創新中的引領作用，加強基礎研究，強化原始創新、整合創新和引進消化吸收再創新。推進有特色高水準大學和科研院所建設，鼓勵企業開展基礎性前沿性創新研究，重視顛覆性技術創新。實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室。積極提出並牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。
推動政府職能從研發管理向創新服務轉變。完善國家科技決策諮詢制度。堅持戰略和前沿導向，集中支援事關發展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，加快突破新一代資訊通信、新能源、新材料、航空航太、生物醫藥、智慧製造等領域核心技術。瞄準瓶頸制約問題，制定系統性技術解決方案。
強化企業創新主體地位和主導作用，形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業，支援科技型中小企業健康發展。依託企業、高校、科研院所建設一批國家技術創新中心，形成若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。完善企業研發費用加計扣除政策，擴大固定資産加速折舊實施範圍，推動設備更新和新技術應用。
深化科技體制改革，引導構建産業技術創新聯盟，推動跨領域跨行業協同創新，促進科技與經濟深度融合。加強技術和智慧財産權交易平臺建設，建立從實驗研究、中試到生産的全過程科技創新融資模式，促進科技成果資本化、産業化。構建普惠性創新支援政策體系，加大金融支援和稅收優惠力度。深化智慧財産權領域改革，加強智慧財産權保護。
擴大高校和科研院所自主權，賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權。實行以增加知識價值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。
