山東省泰安市高鐵新區是圍繞泰安高鐵站規劃建設的西部城市發展片區，由高鐵核心片區、高鐵南片區和泮河片區三部分組成，總面積約25平方公里，片區內共有19個城中村，共有居民10000余戶，總人口近5萬人。據了解，目前新區建設如火如荼，部分已經基本建設完成。

　　據介紹，泰安高鐵新城位於泰安中心城區中西部地區，北靠五嶽之首泰山，南接泰安高新技術開發區，東接主城區。泰安地處京滬高鐵中心的咽喉位置，距北京和南京、上海僅兩小時的交通，貫穿南北經濟，輻射華北和華東兩大經濟圈。

　　去年以來，在泰安市委市政府的堅強領導下，在泰山區、岱岳區和市財政、規劃、國土、建設等部門的配合支援下，高鐵新區的改造建設步入了規範、科學、高效的發展快車道，核心片區4平方公里的改造建設基本完成，高鐵南片區開發的前期工作準備到位。2015年，泰安市城市發展投融資管理中心按照"統籌規劃、成片開發，政府主導、市場運作，突出特色、優化功能"的基本原則和"泰城西部商務區和高端城市生活休閒區"的發展定位，順勢而為、科學謀劃、全面推進，使高鐵新區的開發格局全面鋪開，城市發展框架迅速搭建。

　　據了解，高鐵南片新城位於泰安市中心城區時代發展軸南端，極具開發潛力。南片新城西側，高鐵核心片區依託泰安市高鐵站發展建設，發展骨架已建設完成；南片新城東側，泮河公園片區已完成規劃，部分項目正在建設中；新華城已開始建設。

　　 先回遷安置再拆除舊村

　　房屋和土地徵收是高鐵新區建設的基礎和關鍵，更是工作的難點和重點。據了解，泰安市委市政府專門成立了由王雲鵬市長任組長，李希信書記等5位市領導任副組長，22個相關部門負責人，兩區書記、區長、副書記、副區長為成員的高鐵新區建設領導小組。確定了"先回遷安置再拆除舊村""先基礎設施和公用設施建設，再土地出讓或開發"的原則，根據片區實際，制定了切實可行的拆遷工作計劃，今年重點拆除南片區影響回遷、基礎設施和公用設施建設的區域，以及片區內的全部違章建築，待回遷完成後再拆除舊村址的合法住宅。

　　據介紹，高鐵南片區的拆遷工作自4月24日正式啟動後，指揮部將拆遷工作作為壓倒一切的重中之重，與相關的區、辦事處、村密切配合，分工落實，倒排工期，挂賬銷號，全力推進。目前整個片區合法住宅的協議簽訂率已經達到97.43%，絕大多數村民的理解和支援為拆遷工作順利推進提供了基本保證。

　　經過近3個月的艱苦努力，截止目前，高鐵南片區拆遷涉及泰山區、岱岳區、高新區15個村的8400戶居民，僅剩餘10多戶沒有拆除，共拆除各類建築面積近220萬平方米；發放拆遷補償資金12.96億元，未拖欠居民一分錢；共清理騰空土地14000畝，未發生一起影響穩定和發展的事件。

　　重點工程建設已部分完成

　　新區建設除了關鍵看房屋和土地徵收情況之外，重點工程建設也是重中之重。按照泰安"市政基礎設施優先配套、公共服務設施優先發展"的思路，泰安市優先進行了道路、水、電、氣、暖、綠化、環衛等基礎設施和醫療衛生、學校、文化娛樂、社區服務等公共服務設施建設，同步完善城市功能，形成特色突出、功能完善、環境優美、生活方便的現代化城市功能新區。據了解，2015年泰安根據實際確定了十大建設工程，總投資將超過100億元，正在逐項落實、專人負責、定期督查。

　　萬官大街、英雄山小學工程、開元河景觀提升改造工程、回遷區建設工程、開元盛世智園等項目作為泰安市委市政府為民要辦的十件實事，都已經在緊鑼密鼓地進行著，有的已經基本完全或者部分建成。

　　此外，新區建設充分發揮規劃設計對城市發展的引領作用，高標準設計完成了兩所5萬平方米小學、一所7萬平方米初中。與泰安市財政局東嶽醫療投資公司、泰安市中醫院合作的西院區建設項目，建築面積約16萬㎡，設計床位1200張，目前正與論證設計方案。泮河景觀提升規劃設計方案已經完成。新體育中心一場三館、體育公園等項目正在制定設計方案，待市委市政府研究確定後即可迅速啟動。

　　 多渠道積極籌措資金保障建設

　　資金問題是棚戶區改造的首要問題，必須充分調動各方的積極因素，多渠道籌集改造建設資金，確保棚戶區改造工程不因資金問題而延緩。為解決資金問題，泰安市始終堅持"政府主導，市場化運作"，通過財政補助、金融信貸等多種渠道"輸血"棚改工作。

　　據介紹，高鐵南片區在改造過程中，由於涉及範圍廣，資金需求量大。面對資金壓力，泰安將中心下屬的泰山城鄉建設公司併入山東省財政廳棚改中心財金公司，直接吸納國開行的棚戶區改造貸款，作為片區改造的主體資金來源，打通了資金融通的綠色通道。

　　為了用好用活上級棚改政策，從2月下旬開始，泰安市與山東省財政廳棚改中心、國家開發銀行山東分行進行了大量的對接工作，快速完成了高鐵南片區棚改項目的立項、環評、能評、用地預審和選址等技術性工作，項目先後通過了山東省發改、財政、國土、住建四部門的聯合審查和山東省開行的初審，5月29日，項目最終獲得國開行總行貸委會審查通過，批復資金規模為37.5億元，使用期限25年。

　　據了解，目前第一批資金5.153億元已經到位，原高鐵核心片區B、C回遷樓項目可爭取到貸款7.8億元，已到位4.85億元。

　　此外，新區建設也積極地與各家銀行尋求合作，多渠道籌集資金保障建設需要。先後與商業銀行合作，籌措短融資金3億元，目前已經到位。與農業銀行共同運作的6億元土地收儲貸款項目，目前省農業銀行已經審查通過，正等待總行進行最後批復。同時，不斷突破政策障礙，成立了通宇民間資本管理有限公司，自主進行資本和資金運作，保證資金供給，提高使用績效，降低財務成本。