——學習貫徹落實黨的十八屆五中全會精神評論（二）

　　十八屆五中全會提出全面建成小康社會新的目標要求，有兩句話引人注目，一句是經濟保持中高速增長，一句是産業邁向中高端水準。中高速與中高端的結合，恰如其分地表述了“十三五”時期我國發展的主要趨勢，表明瞭堅持發展是第一要務，以提高發展品質和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式的基本標誌。

　　經濟發展速度從高速增長轉到中高速增長，並且作為新常態自覺加以保持，將促使經濟發展速度更加合理。改革開放以來，我國經濟發展保持年均10%左右的速度增長，在較短時間內就實現了從低收入國家轉變為中等收入國家。經過新世紀頭10年年均增速達10.48％的高速增長後，從2011年起經濟增速開始放緩，2011年9.3％，2012年7.7％，2013年7.7％，2014年7.4％。進入經濟發展新常態，保持中高速增長，既是對國際金融危機、出口市場壓縮的自動反饋，是對經濟失衡、産能過剩、消費乏力的正常反應，也是主動糾正高速增長帶來的高代價等不可持續問題的自覺控制。保持中高速增長，就能夠到2020年國內生産總值和城鄉居民每人平均收入比2010年翻一番，並且提高發展的平衡性、包容性、可持續性。

　　産業發展水準從中低端水準邁向中高端水準，並且作為産業結構的創新目標，將促使經濟結構更加優化。過去的高速發展，依靠粗放型模式，借助人口紅利，付出了高污染、高耗能、降低幸福指數的代價。目前，鋼鐵、水泥等行業的産能嚴重過剩，佔用大量的生産資源，積聚了經濟風險。同時不少高端産品或高端環節卻嚴重産能不足、依賴進口，如我國晶片90%要依賴進口，每年的進口額已超過石油。因此，傳統産業的企業兼併重組與生産相對集中勢在必行，生産的小型化、智慧化和專業化已成為産業組織新特徵。經濟增長表面看是要素的積累、投入的增長，實質卻是資源優化配置、産業結構升級的過程。中高端水準是增長形態的跨越，從傳統增長形態到現代增長形態，從初級形態到高級形態。五中全會提出實施“網際網路+”行動計劃，構建産業新體系，培育一批戰略性産業，推動新技術、新産業、新業態蓬勃發展，推動建立綠色低碳迴圈發展産業體系等，這些深度調整都將促使産業發展水準提升。

　　經濟發展速度降下來，經濟發展水準升上去，這一降一升生動反映了中央對發展規律的真知灼見，是新發展理念的實際體現。保持中高端速度，邁向中高端水準，我國才能夠實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共用發展。中高速為中高端提供了空間、時間和潛力，中高端為中高速提供了條件、品質和效益。中高速與中高端的協奏共鳴，構成全面建成小康社會決勝階段的主旋律，必將成為走向勝利的新樂章。

　　（作者係國防大學馬克思主義研究所研究員 顏曉峰）