微商火起來，更要管起來

　　從2011年的萌芽期到2014年的爆發期，火起來的“微商”正逐步走向行業規範化。據預測，今年移動購物在整體網上零售中所佔比例預計將達40%。

　　作為一種社會化的移動電子商務模式，“微商”始於朋友圈，逐步擴展到QQ空間、微網志、易信、來往、陌陌、部落格、論壇等網路社交空間。自2013年開始，微商生態圈逐漸形成，包括微品、微店、微商團隊、微商平臺、微服務，並且擴展到微商業模式、微創業等。

　　“隨著電子商務行業呈現出移動化、模組化、碎片化三大發展方向，相應形成了微商的三類模式。”騰訊研究院高級研究員楊樂認為，這三類微商首先是移動化電商，包括手機淘寶、手機京東等，以及最近新興的口袋購物等獨立的APP應用；其次是模組化電商，是除了傳統電商公司自己開發的獨立移動應用外，其他的移動APP應用（如打車軟體、影評軟體等）中嵌入電商模組，如“微信小店”、新浪微網志中的“微賣”等；第三類是碎片化電商，這類電商呈現出充分碎片化狀態，從貨品展示、溝通、支付到物流的交易各環節，用戶可以充分利用各類工具（網際網路工具或傳統工具），根據自身需求，自主選擇、自由組合，最終完成整個交易行為。

　　截至今年1季度，微商行業從業人數已經達到1007萬人，市場規模達到960億元。中國資訊經濟學會《微信對社會經濟影響力研究報告》描述稱，2014年微信對資訊消費的拉動達到952億元，估算對就業的拉動達到1007萬人。

　　微商迅猛發展的同時，監管難題也隨之凸顯。《2015中國微商發展研究報告》指出，目前整個微商體系機制尚未完全建立，仍存在諸多需要完善的問題，從售後管理、消費者維權保護機制、第三方數據統計、輿論監督管理、信用體系建立與評估等尚缺乏系統。

　　“移動電商的監管要把握好鼓勵創新、最小干預、適度監管、線上線下一致、自律與多元共治等五大原則。”北京大學電子商務法律與發展研究基地常務副主任薛軍教授認為，移動電商不是虛擬經濟，而是新型業態，作為一種分享經濟，移動電商可以降低交易成本，有力推動消費。

　　薛軍同時表示，移動電商具有特殊的交易理念與環境，即特殊的信用保障體制、資訊傳播模式、交易場景。移動電商監管要有針對性，以事中事後監督為主，減少以審批准入為主的事前監管，以過程監督為基礎。這就要運用大數據的現代監管手段和技術，明確平臺的責任、權利與義務。

　　國家工商總局今年年初公佈了《侵害消費者權益行為處罰辦法》，對侵害消費者權益的行為類型進行了全面歸納，明確規定了兩大類侵害消費者權益的行為。其實，這些侵害消費者權益的行為在微商中同樣存在。

　　對此，楊樂指出，根據新《消費者權益保護法》，除明晰經營者、消費者、政府有關部門的具體權利職責外，網路交易平臺提供者和碎片化工具提供者，作為微商中的重要主體，亦應在保護消費者合法權益中發揮重要作用。由於兩類服務提供者主體性質的不相同，其承擔的責任也不盡相同。

　　“碎片化電商模式涉及的多種工具提供者也應履行應盡的社會責任。”楊樂分析，移動化、模組化電商中的網路交易平臺提供者，應承擔網路交易平臺的責任，按照新消保法的規定，責任不容回避。

　　目前，《消費者權益保護法》中只規定了網路交易平臺提供者的責任，並未就碎片化工具提供者的責任作出專門規定。對此，楊樂建議，碎片化的工具提供者應完善用戶風險提示制度，暢通用戶舉報渠道。在對惡意網址進行攔截與提示的同時，碎片化的工具提供者要配合政府部門，探索共建長效治理機制。（經濟日報記者 李萬祥）