山東明確100萬餘畝採煤塌陷地治理“路線圖”
- 發佈時間：2015-10-31 16:15:08 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網濟南10月31日電（記者吳書光）針對超過100萬畝的採煤塌陷地，山東省近日明確了塌陷地治理路線圖，計劃到2025年，煤炭企業基本完成本礦區內已穩沉採煤塌陷地治理，地方政府基本完成歷史遺留採煤塌陷地治理任務。
根據《山東省採煤塌陷地綜合治理工作方案》，到2020年，煤炭企業治理已穩沉採煤塌陷地達到80％，新增塌陷地達到同步治理；地方政府治理歷史遺留採煤塌陷地達到80％。到2025年，煤炭企業基本完成本礦區內已穩沉採煤塌陷地治理，地方政府基本完成歷史遺留採煤塌陷地治理任務。
據統計，山東省實有採煤塌陷地面積101．09萬畝，其中有40．34萬畝絕産區。採煤塌陷區尤以濟寧、泰安、棗莊、菏澤4市嚴重，塌陷總量佔全省86．77％，絕産面積更是達到全省總量的95．79％。
方案明確，以1999年1月1日為節點，之前因採煤産生的塌陷地、責任主體已滅失的採煤塌陷地以及已按照政策規定徵用了的採煤塌陷地，治理責任主體為地方政府；之後責任主體為採煤企業。
山東將統籌各級財政資金，實行農業復墾、生態復墾和産業復墾三類模式進行分類治理。煤炭企業與當地政府簽訂復墾協議並繳納土地復墾費的，將不再承擔相應塌陷地治理任務，治理責任交由當地政府。同時將優化開採時序，對城市規劃區內已建成區以及國家、省重大基礎設施已佔壓的煤炭資源實行限採；到“十三五”末，全省煤炭産量壓減到約1．3億噸；對尚未納入開採範圍的煤炭資源實施緩採，原則上不再審批新建煤炭礦山。
方案還要求維護採煤塌陷地失地農民合法權益，給予塌陷區土地減産、絕産等民眾合理補償，復墾后土地由縣級政府統一管理，通過流轉承包實現土地收益最大化；將失地農民納入社會保障體系，並在就業培訓、就業崗位方面優先予以安排。
