【經濟時評】斬斷伸向企業的“無形之手”
- 發佈時間：2015-10-30 05:35:13 來源：甘肅日報 責任編輯：羅伯特
趙雅琦
減輕企業負擔是個老話題。通過一系列整治活動，各種明目張膽的亂攤派、亂收費現象有所遏制。應該説，企業減負工作取得了一定成效。但是，減負仍面臨潛在挑戰，伸向企業的無形之手依然存在，這些“手”仍在向企業頻頻伸出，為企業生存發展、轉型調整製造麻煩、形成制約。企業負擔過重，不僅影響經濟社會發展，而且對當前“大眾創業、萬眾創新”形成桎梏。
來自我省有關部門對涉企收費的調查顯示，在治理和查處“三亂”的大背景下，一些部門將涉企收費從“臺前”轉移到了“幕後”，將收費行為轉移到仲介機構。表面看，收費行為由以前的“亂”，變為所謂的“規範”，但實際上，這些所謂的“規範”行為，並沒有實現減輕企業負擔的目的，相反，在某些方面更加重了企業的負擔。一些與職權部門有著千絲萬縷依附關係的“紅頂仲介”，設立的收費項目多、收費標準高，且重收費輕服務，收費不透明；同時，一些部門在檢查、培訓以及罰款、審核等事項或環節上隨意性大，重處罰輕服務，使企業背負沉重負擔。
面對經濟下行壓力，一些企業迎難而上，加大投入，加快轉型。然而，在項目實施過程中卻要經歷種種審批和“服務”之苦，不僅為此繳納一定費用，還要消耗大量人力、時間等管理成本。這無異於給企業身上套上一道道“鐐銬”。中國經濟已進入新常態。新常態給企業帶來新的挑戰，同時也帶來新的發展機遇。新常態，新舞臺，企業要在這“新舞臺”跳出精彩的舞蹈，才能在新機遇面前實現華麗轉身。試想，身戴道道鐐銬，如何能跳好華麗的“舞蹈”？我們的職權部門，一方面要求企業展現更好的“舞技”，一方面又不願摘下束縛企業的“鐐銬”，既要馬兒跑又不讓它吃草，世界上沒有這樣的好事。
不要讓企業戴著“鐐銬”跳舞！去掉企業身上的“鐐銬”，職權部門和仲介機構要做出實際行動，不僅要減少審批環節，更重要的是放棄自己經營多年的那“一畝三分地”，一言蔽之，就是要徹底取消不合理、不必要的收費項目。只有那些套在企業身上的“鐐銬”都消失了，減負才能真正取得實效。為此，職能部門一方面要進一步加大簡政放權力度，切實轉變行政職能，繼續完善涉企收費清單制度。減少行政審批，清理不必要證照和資質、資格的審批，制止各種依託行政職權向企業違規收費的行為，從具體市場經濟活動中退出，建立更加開放、規範的市場環境和更加公平公正的法制環境。另一方面，要在整治“紅頂仲介”基礎上，儘快公佈行政審批前置仲介服務收費清單，從制度上切斷仲介收費和行政審批的聯繫。
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