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　　新能源汽車生態調查（下）

　　不限行、免稅、充電服務費下調等一系列利好政策下，國內新能源車銷量今年前9個月為2.8萬輛。數據的背後，説明充電樁建設是新能源汽車推廣的基礎設施中的基礎，是新能源汽車推廣的“最後一公里”。

　　破解充電難題，進入9月以來，充電樁行業獲得了國家高層以及相關政策的持續關注，充電樁行業利好政策持續密集出臺，充電基礎設施建設規劃也在逐步推進，成為了風口上的“豬”。與之相對應的是，需要這些政策的切實落地，才能使國內新能源車發展真正步入發展快車道，並實現到2020年新能源汽車累計産銷量超過500萬輛的目標；預計到2020年，我國充電樁市場總規模將達到2000億元。

　　南方日報記者 龍金光

　　現狀多因素制約充電樁建設

　　電動汽車作為清潔新能源交通工具正受到人們越來越多的關注和響應。國家對新能源汽車先後推出了免征車購稅、開放電動乘用車準入、充電設施建設獎勵等一系列政策措施，提振了汽車行業發展新能源汽車的信心。

　　即便在一系列利好政策下，國內新能源車銷量今年前9個月為2.8萬輛。

　　在電動汽車真正意義上大面積進入私人消費選項之前，是應該先有充電樁。然而，即便在一線城市廣州，與星羅棋佈的加油站相比，充電樁建設的數量遠遠滯後。

　　記者調查發現，截至2015年9月，廣州市供電局在番禺、天河、花都共建立了52個交流充電樁，接受了85戶客戶充電樁報裝申請，目前全廣州仍堪稱滿城難找充電樁。“廣州推廣新能源車最大的困難在於充電基礎設施的嚴重不足”，這似乎已成為業內一個共識。

　　新能源汽車普及推廣重點示範城市深圳略有規模。目前已經建設快速充電站100多座，慢速充電樁3000多個。其中，深圳聚電網路科技有限公司投資運營有600個充電樁。該公司創始人賈雪峰介紹，一個交流充電樁的建設投資成本依據位置的遠近，約為5000—10000元。直流充電樁則要貴出數倍，其優勢在於能夠快速補給，其電壓更高、電流更大。

　　充電樁建設滯後的背後，有觀點認為目前的困境主要在於充電標準不完善、充電樁建設落地審批流程及手續複雜、充電服務費收取困難等。

　　譬如，在國標出臺前，目前市場上的充電介面標準很多，國內外加起來大約5種，目前我國大部分自主品牌純電動車都採用GB/T20234—2011的標準。但中國GB僅針對插座、介面等比較初級的方面有規定，在電動車關鍵部位的技術參數，如電壓、功率等方面並沒有統一標準。這就導致了即使介面統一，插上去也不一定能夠成功充電。

　　不過，深圳聚電網路科技有限公司投資建設的充電樁，可以為特斯拉、寶馬、比亞迪、日産、騰勢、北汽、江淮的所有在售電動汽車提供充電服務，成為其最大的競爭力，快速在全國投資運營了2000多個充電樁。

　　車主動力不足也是原因之一。記者調查發現，“申請一個充電樁，要跑物業、規劃、街道等很多部門去蓋章，交了資料還得等，批下來都不知什麼時候了，而且最重要的是，這些的前提是你得有個車位，不能是租的或者臨停。”繁瑣的申請手續一度令想購買電動汽車的崔小姐夫婦感到金錢、精力成本太高，只能放棄。

　　發展如何落實規劃建設要求

　　破解充電難題，有信心看到這些困境在未來二年左右獲得解決。隨著國務院常務會議提出充電基礎設施配套問題，各地紛紛推出具體操作性較強的政策，市場環境將進一步成熟和完善。

　　比如，廣州新建的住宅小區、社會停車場，應按不少於規劃停車位數18%的比例預留充電樁建設條件；新建的商務、商場、酒店等商業服務業設施，應按不少於規劃停車位數18%的比例預留充電樁建設條件，已建、在建的住宅小區、社會停車場和商務、商場、酒店等商業服務業設施，應結合實際需求和場地建設條件建設充電樁。

　　同時應雙管齊下。廣東省按照國家購車補助標準的一定比例和實際推廣應用數量對各市分類給予購車綜合補助。按照城市每人平均財政收入水準，各城市被分成四類地區，廣州市為一類地區。廣州與惠州新能源汽車補貼不退坡，即按照2013年國家新能源補貼標準，對購買新能源汽車的消費者進行1：1的配套補貼。

　　新政之下，新能源汽車的充電基礎設施建設規劃走到了風口。

　　目前，南方電網在廣州、深圳、南寧、昆明、海口、貴陽等14座城市投資1.7億元建成充換電站13座、體驗中心1座、直流充電樁90台、交流充電樁2963台。累計充換電353萬車次，充換電電量9804萬千瓦時。另外，南網正在投資建設的充換電站有海南（2個移動換電站）和廣州（花都充電站）。在服務公交車、計程車、私人電動車的同時，南網也在系統內部分單位鼓勵使用電動汽車，發揮了較好的示範作用。

　　廣州供電局現在正在做充電設施建設的規劃和統計，想搶先佔領充電設施需求大的區域，計劃在商業地産、大型社區、公交站場、計程車公司甚至供電營業廳進行投資建設。據悉，廣州供電局接下來計劃在供電區域建設100個充電樁，在住宅小區爭取1000個充電樁建設份額，配合公交車公司做好30個公交站場的大巴車充電設施建設。“並計劃對高速公路服務區，特別是廣深、京珠高速相關路段的充電設施進行規劃。

　　模式用網際網路+充電樁吸引資本進入

　　值得一提的是，在充電樁建設徘徊不前的情況下，深圳聚電網路科技有限公司逆勢成長，快速在全國建設運營了2000多個充電樁，其模式值得傾聽與深思。

　　聚電公司創始人賈雪峰介紹，他們從2014年起在全國鋪設電動汽車充電點和充電站，並依託強大的網際網路技術將這些充電點連成全方位立體網路。正在全國所有的城市發起充電樁眾籌行動，計劃建設2萬多個充電樁，聚集民間力量共同解決電動汽車充電基礎設施不足的瓶頸。

　　譬如，針對不同品牌充電樁與不同汽車企業推出的電動車不匹配問題，註定要影響用戶的便捷性問題，聚電公司借助網際網路技術與電力自動化技術的融合，為廣大電動汽車運營商提供了充電運營的一體化解決方案，産品覆蓋充電樁後臺監控系統、樁主管理軟體、聚電樁App和適配國標和歐美標準的交直流充電樁，同時還有可以實現道路救援的智慧充電車，解決車主的旅程焦慮和突發電量不足問題。重新定義了充電樁這個傳統的電力産品，使其成為一個能夠實現與人、與手機及其他充電樁和移動服務終端互動的智慧硬體。具體而言，比亞迪充電樁只有充電功能，而他們的充電樁的功能更加多樣，可以支援手機App，也支援第三方支付，包括微信、支付寶等等。運營就這麼簡單。

　　無獨有偶。在國家政策的鼓勵之下，充電樁建設所能産生的資金回報想像，正吸引著資本和創業團隊涌入。上個週末，又一家城市智慧充電網路運營服務平臺——星星充電正式進駐北京。

　　對此，國家電網預計，按照力爭到2020年基本滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求，到2020年，我國充電樁市場總規模將達到2000億元。

　　新能源汽車需再添一把火

　　■記者觀察

　　充電樁隨著新能源汽車的火熱而備受關注，但是隨之而來也産生了許多問題，包括充電介面不統一、充電時長過長、充電樁的佈局不合理、使用不方便等等，備受詬病。記者在採訪中看到，將充電樁與當下流行的網際網路結合在一起，技術問題迎刃而解，更多困擾在制度引導層面。

　　伴隨著中央、地方政策陸續出臺，各個區域政府也正在採取多種方式以解決新能源汽車的基礎設施配套問題。這無疑也為新能源汽車普及推廣帶來利好，但到目前為止，國內新能源汽車大規模普及推廣期仍未到來，各個試點城市的後續政策能否徹底解決配套設施問題，仍將是國內新能源汽車産業發展的關鍵點。

　　具體而言，地方充電基礎設施投資與建設過於依賴電網，如何破解？社會資本進入充電基礎設施建設與服務領域的政策與措施尚待落實。顯然，只有形成國家電網與社會資本協調合作的基礎設施建設與運作機制，找出解決充電難問題的具體辦法，才能給本就已經燃旺的“新能源車熱”，再添上一把重要的“柴火”。