國家在稅收上實施優惠政策旨在繁榮經濟。優惠政策的加快落實，不僅為商業的進一步繁榮注入了活力，也極大地刺激了眾商戶投資興業的積極性。

　　今年以來，我區國稅系統認真落實營改增工作部署，持續做好已改革的“3+7”行業的政策輔導服務工作，及時解決基層和試點納稅人反映的改革難點和問題，試點行業運作平穩。本報記者結合我區在稅收工作上已取得的階段性成果，對今年以來稅收優惠政策落實情況進行了梳理。

　　毛雨芳 李玲玲 洛卓 朗傑 本報記者 丹增平措

　　近年來，我區為確保稅收各項優惠政策的落地，全區各級稅務部門不斷優化納稅服務，廣泛宣傳優惠政策，持續加大貫徹執行力度，使稅收優惠政策在穩增長、促就業，支援小微經濟發展方面發揮積極作用，促進了全區經濟社會的持續發展。

　　區國稅局相關負責人介紹，截至今年8月，全區營改增試點納稅人6214戶，應稅服務增值稅應納稅額3.34億元，試點行業與改徵前計徵營業稅相比，整體減少稅收0.3億元。原增值稅一般納稅人新增應稅服務抵扣達2億元。兩項因素營改增試點行業累計減稅2.3億元。隨著營改增不斷擴圍，企業稅收負擔將進一步減輕。

　　同時，為貫徹落實《國務院關於取消非行政許可審批事項的決定》規定，進一步明確中小企業信用擔保機構免征營業稅審批事項取消後有關備案管理事項，我區各級稅務部門及時宣傳中小企業信用擔保機構實施減免稅備案管理相關政策，第一時間組織人員學習，並通過12366、報紙等多種渠道及時宣傳中小企業信用擔保機構免征營業稅審批事項取消的政策，確保了該項政策落實到位。

　　為進一步夯實增值稅管理基礎，繼續強化優化稅務部門 “以票控稅”的手段和途徑，我區各級稅務部門結合本地實際，通力配合，克服困難，目前，我區國稅增值稅發票系統升級版已基本覆蓋增值稅一般納稅人，實現了對增值稅發票全票面資訊的實時採集。

　　數據顯示，截至10月15日，我區已對3398戶增值稅納稅人推行了增值稅發票系統升級版。其中，推行增值稅一般納稅人1779戶，佔增值稅一般納稅人總戶數的85%，推行起徵點以上小規模納稅人1561戶，佔起徵點以上小規模納稅人總戶數的12%，推行起徵點以下小規模納稅人58戶，均屬納稅人自願推行升級版系統。

　　我區還著眼小微企業數量多，帶動就業人數多，對小微企業實行稅收優惠將惠及眾多人群的實際，為確保國家政策落實到位，區國稅局成立專項督查組，主要領導親自挂帥，自今年5月26日起開始對各地小微企業貨物和勞務稅優惠政策落實情況進行督查。

　　通過採取走訪企業、幹部座談、查閱臺賬資料、抽取徵管系統減免數據等方式了解政策落實情況，深入搜尋不足。對發現的問題及時進行糾正，並要求被檢查單位在限定時間提交整改報告。該項督查工作的開展，有效確保了稅收優惠政策落到實處。

　　據了解，自2013年8月1日實施小微企業貨物和勞務稅優惠政策以來，對有效減輕納稅人負擔、促進社會就業、推動地方經濟發展等方面發揮了積極的效應。該優惠政策實施兩年多來，累計有18萬戶納稅人從中受益，減免稅額達3.8億元，並呈現出優惠政策實施面呈逐年擴大、減免稅額呈逐年增加、創業就業人數穩步增長趨勢。

　　區國稅局相關負責人表示，通過實施小微企業稅收優惠政策為納稅人減免稅款，帶動了大批大中專畢業生和返鄉農民工創業、就業，通過吸納富餘勞動力，不僅減輕了政府負擔，還增加了家庭的增收渠道。

　　在深入落實各項稅收優惠政策的同時，我區各級稅務部門豐富稅收政策宣傳載體，開展形式多樣的活動，深入宣傳優惠政策。

　　各級稅務部門通過網路對各項優惠政策進行宣傳並解答網友提問；安排專人負責稅務諮詢答覆事項，通過電話答疑、參與12366熱線專家答疑、接待到府諮詢的納稅人等方式，最大限度滿足納稅人需求；在區內主流報刊媒體上專版宣傳優惠政策，編寫併發放稅收優惠政策宣傳手冊，將宣傳資料電子版發放給主管稅務機關用於開展稅收宣傳活動，確保每一位納稅人知曉國家政策，及時享受稅收優惠。