泛珠三角實現區域一體化
- 發佈時間:2015-10-27 20:29:46 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
本報訊記者從廣東出入境檢驗檢疫局獲悉,經過近半年的準備,覆蓋廣東、福建、廣西、海南等四省,包括廣東、深圳、珠海、廣西、海南、福建、廈門檢驗檢疫局等七個直屬檢驗檢疫局的泛珠三角區檢驗檢疫通關一體化于2015年10月開始全面運作。試運作期間,每批出口貨物通關時間縮短0.5~2天,每批進口貨物通關時間縮短1~10天。
檢驗檢疫通關一體化是國家質檢總局為貫徹落實國務院落實“三互”要求的工作部署,主要內容是以“三通”(通報、通檢、通放)為基礎,對進出口貨物實施“兩直”(出口直放、進口直通),通過優化內部業務流程、推進資訊互通,進一步加強檢驗檢疫機構之間的協調把關,提升貿易便利化。
在“三通”模式下,企業可以根據需要在四省範圍內某一直屬檢驗檢疫局轄區自主選擇任一檢驗檢疫機構辦理報檢審單、計收費、申領單證的任一環節的業務。可以“就近報檢,就近放行,就近取證”,大幅降低檢驗檢疫通關成本。
在“兩直”模式下,對於進口貨物,企業可以選擇向入境口岸或目的地檢驗檢疫機構申報,經必要的檢疫處理後貨物可直接在目的地實施檢驗;對於出口貨物,經産地檢驗檢疫合格後,對符合規定的出口貨物直接放行,口岸不再查驗。
據廣東出入境檢驗檢疫局通關處負責人介紹,廣東、福建、廣西、海南四省實施檢驗檢疫通關一體化之後,相比之前的直報轉檢、直報通放模式,檢驗檢疫通關放行更為便利。在以往的通關放行模式下,企業進口出口貨物一般要在同一個檢驗檢疫機構之內辦理報檢、檢驗檢疫、放行等手續;在新模式下,在一個直屬檢驗檢疫局範圍內,可以選擇一個機構辦理報檢手續、在另一個機構辦理檢驗檢疫手續、在第三個機構辦理簽證放行手續。與以往相比,企業在辦理檢驗檢疫手續的機構方面有更多的選擇。同時,原來需要在口岸、屬地兩次報檢的進出口貨物,目前僅需一次申報一個報檢號即可完成。
註冊地在中山市坦洲鎮的中山美幸輥軸有限公司主營影印機配件生産及維修業務,經常進口工業原材料。該公司採用一體化模式後,發送申報數據至中山出入境檢驗檢疫局坦洲辦事處,數分鐘後,數據審核完畢後自中山局發送至橫琴檢驗檢疫局;20分鐘左右,橫琴檢驗檢疫局即完成數據審核並放行,僅半小時即完成檢驗檢疫通關流程。而此前,該公司必須先行向口岸檢驗檢疫部門申報後,持相關單證再向目的地檢驗檢疫申請檢驗,如此往返,少則半天,多則一天。區域一體化檢驗檢疫通關模式實施後,該公司申報資訊發送後,所有數據的流轉均由檢驗檢疫機構系統內部完成,也就是説,企業僅需與檢驗檢疫部門打一次“交道”。
清遠震興農産品有限公司一批筍幹片,貨值18.9萬美元,經清遠檢驗檢疫局驗檢合格、出具《出境貨物通關單》後,直接在廣西友誼關報關,順利出口越南。據悉,出口直放是指産地出單、口岸放行,即産地局實施檢驗檢疫、出具《出境貨物通關單》,企業憑電子通關單可直接在口岸辦理通關手續,實現了一次申報、一體化監管;企業減少了壓港、掏櫃、倉儲、人工等費用支出,平均每批貨可節約通關成本約200元;貨物在口岸滯留時間也相應減少,通關時間可節省半天到一天,企業得到實實在在的實惠。“區域一體化”新模式同樣為中海油惠煉二期項目通關提速。9月8日,中海油惠煉二期項目一批價值16.1萬美元的設備從美國運抵深圳鹽田口岸,企業在惠州大亞灣直接向當地檢驗檢疫機構申請報檢,大亞灣檢驗檢疫局第一時間受理報檢並對該批貨物實現無紙化通關,企業可直接在鹽田口岸辦理貨物通關手續。按照原來“屬地辦理”模式,企業須先在深圳鹽田檢驗檢疫局申請報檢,在檢疫合格後領取一份入境流向通關單,憑該流向單再向大亞灣檢驗檢疫局報檢進行後續檢驗,合格後簽發相關單證,相當於兩次申報、兩次查驗、兩次簽證。實施一體化新模式後,企業可在目的機構辦理報檢,實現一次申報,就近辦理。
廣東、福建、廣西、海南位於東南沿海,對外貿易高度發達,區域檢驗檢疫一體化實施後,受惠面廣,便利通關效果明顯。據廣東檢驗檢疫局統計,自7月底試行以來至9月底,以“兩直”模式放行的批次達4.9萬批,貨值20.4億美元,其中以“進口直通”模式放行的批次近1萬批次,貨值7.4億美元;出口直放4萬批次,貨值12.9億美元。以“三通”模式放行的批次有2.2萬批,貨值22.5億美元,其中進境三通模式放行的貨物批次大1.9萬批次,貨值21.3億美元,出境三通貨物0.3萬批次,貨值1.1億美元。據了解,在一體化通關模式下,每批出口貨物通關時間可以縮短0.5~2天,每批進口貨物通關時間可以縮短1~10天,有效降低口岸申報、查驗、倉儲一系列口岸環節通關成本,提升區域整體國際貿易競爭力。