新華社10月21日播發《回眸“十二五”系列述評》的民生篇《織牢保障網路 共創幸福生活》。文章指出，“十二五”特別是黨的十八大以來，在經濟下行壓力下，我國堅持以人為本，加大民生投入，織密織牢民生保障網，持續提高人民物質文化生活水準，使發展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷增強人民群眾的幸福感。

　　住房和城鄉建設部的數據顯示， 截至8月底，全國城鎮保障性安居工程已開工598萬套，基本建成506萬套，分別佔年度目標任務的80％和105％。2011年到2014年，全國已開工建設保障房3230萬套，越來越多的棚戶區居民實現了“出棚進樓”的夢想。

　　棚戶區改造只是民生保障持續改善的一個縮影。“十二五”前4年，世界經濟增長總體放緩、主要經濟體走勢分化，中國經濟也面臨較大的下行壓力，財政收入增幅放緩。然而，民生保障力度不減反增，保基本、兜底線、廣覆蓋，民生保障網不斷織密織牢。

　　老有所養，病有所醫。2014年末，參加城鎮基本養老保險人數、新型農村社會養老保險人數分別達到3.66億人、4.77億人。實施統一的城鄉居民基本養老保險制度，提高基礎養老金標準，使1.43億老人受益。職工醫保、城鎮居民醫保和新農合三項基本醫保參保率穩定在95％以上。

　　截至今年8月，全國共有城市低保對象1768.5萬人，農村低保對象5005.6萬人，每人平均低保標準為城市428元/每月、農村2947元/每年，分別較2010年同期增長70.5％、109.9％。“十二五”期間，中央財政安排城鄉低保補助資金達4884.64億元。

　　“財政收入增速雖然有所下降，但不會影響民生方面的支出。我國將財政收入用於民生的比例提高到70％以上，持續提高人民物質文化生活水準，不斷增強人民群眾的幸福感。”財政部辦公廳主任、新聞發言人歐文漢表示。

　　中央黨校教授趙振華説，隨著改革不斷深入和“真金白銀”的投入，使發展成果更多更公平惠及全體人民。廣大人民群眾反映強烈的一系列問題不斷得到解決，持續深化以人為本的全面協調可持續發展。

　　“十二五”特別是黨的十八大以來，我國堅持把經濟增長建立在就業基礎穩定、收入同步增長的基礎上，不斷健全以公共服務為核心的民生保障制度，增投入、補短板、兜底線、織密網，使發展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷增強人民群眾的幸福感，向著實現全面小康的戰略目標闊步前進。

　　——“十二五”前4年，我國不斷完善就業促進政策，推出創業引領計劃，城鄉就業人員增加到7.7億人，就業品質逐漸提高。

　　——人民生活水準不斷提高，城鄉居民每人平均可支配收入年均增長9.5％，快於GDP增速，且收入差距逐漸縮小，居民家庭財産穩定增加；

　　——小康路上不讓一個人掉隊，全國農村貧困人口從1.22億人減少到7017萬人，累計減貧5221萬人，貧困發生率從12.7％下降到7.2％，今年有望再完成減貧1000萬人的目標；

　　——教育事業優先發展，財政性教育經費支出佔GDP比例自2012年穩定在4％以上，學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育普及程度全面提高，職業教育和技能培訓規模日益擴大；

　　——醫藥衛生改革發展深入推進，全民醫保覆蓋面超過95％，基層醫療衛生機構服務網路逐步完善；

　　——社會保障體系逐步健全，城鄉居民、城鎮職工養老保險和醫療保險制度全覆蓋，保障性住房覆蓋面快速提高；

　　——生態環境保護取得明顯成效，通過科學制定環保標準，嚴格把關環評審批，加大淘汰、化解落後産能力度，環境治理工作全面推進，環境品質有所改善；

　　——文化體育事業繁榮發展，公共文化、公共體育服務能力不斷增強……

　　“黨中央始終堅持把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，持續推進經濟社會協調發展，一個民生顯著改善、人民富裕幸福的全面小康社會離我們越來越近。”中央黨校教授周天勇説。