國務院：市場準入負面清單年底試行
- 發佈時間：2015-10-20 09:32:13 來源：福州晚報 責任編輯：羅伯特
2018年全面實施
■新華
國務院日前印發《關於實行市場準入負面清單制度的意見》（以下簡稱《意見》），明確了實行市場準入負面清單制度的總體要求、主要任務和配套措施。
《意見》提出，市場準入負面清單包括禁止準入類和限制準入類。對禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續；對限制準入事項，或由市場主體提出申請，行政機關依法依規作出是否予以準入的決定，或由市場主體依照政府規定的準入條件和準入方式合規進入；對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。
《意見》要求，制定市場準入負面清單，要堅持法治原則、安全原則、漸進原則、必要原則、公開原則。市場準入負面清單由國務院統一制定發佈；地方政府需進行調整的，由省級人民政府報國務院批准。
《意見》提出，按照先行先試、逐步推開的原則，從2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地區試行市場準入負面清單制度，從2018年起正式實行全國統一的市場準入負面清單制度。
《意見》從建立健全與市場準入負面清單制度相適應的準入機制、審批體制、監管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、資訊公示制度和資訊共用制度、法律法規體系等六個方面，提出了落實市場準入負面清單制度的保障措施；並要求建立與該制度相適應的投資體制、商事登記制度、外商投資管理體制，營造公平交易平等競爭的市場環境。
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