中俄發力激活“東北亞經濟圈”
- 發佈時間:2015-10-17 06:59:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京10月16日電(記者陳暢 趙葳)東北亞地區近來人氣趨旺,在中國東北城市哈爾濱舉辦的中俄博覽會盛況空前。上百個國家和萬名客商的參與,充分顯示出這個地區博覽會的世界級規模。
24.68億美元的成交額不僅是博覽會組織者所樂見,更為“東北亞經濟圈”各國的協同發展注入了新的動力。
“東北亞經濟圈”並非一個嶄新的概念。聯合國開發計劃署早在1992年就制定了圖們江地區發展規劃,自此“開發東北亞”進入人們的視野。地處東北亞的中國東北、朝鮮、南韓、日本、蒙古國和俄羅斯的遠東,合作潛力巨大。
世界局勢的風雲變幻使開發東北亞的構想大幕剛起就陷入沉寂。過去多年,東北亞留給世人的印象除了各種政治、軍事和歷史問題的複雜交織,在經濟發展方面的亮點乏善可陳。
2009年,中國政府批准實施《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》,倡導並致力於大力開發東北亞。美國實施“亞太再平衡”戰略和俄羅斯開始“向東看”,人們日益聚焦東北亞。
俄羅斯自去年起明顯加快了開發遠東的步伐,宣佈將在遠東建立多個類似中國經濟開發區的“超前發展區”。今年3月,俄羅斯總統普京簽署的《超前發展區法》正式生效,就在10月12日中俄博覽會開幕的當天,俄羅斯聯邦關於推動遠東符拉迪沃斯托克發展的《自由港法》正式通過。這些措施為俄羅斯發展遠東奠定了法律基礎,為開發包括遠東在內的東北亞鋪平了道路。
東北亞另一大國中國則始終致力於該地區的開發,先是推出振興東北計劃,隨後提出“一帶一路”戰略構想,為開發東北亞提供了新的契機。此外,在中俄邊境地區建立互市貿易區,試點俄羅斯盧布在中國綏芬河市自由兌換,設立琿春-俄羅斯扎魯比諾-南韓釜山的陸海聯運航線,開通東望俄羅斯和南韓、西接蒙古國的琿圖吉高鐵,倡議並啟動中朝俄環形免簽跨國遊項目等。
中國和俄羅斯在相關政策對接框架內和法律支撐下,開始實質性聯手推動東北亞經濟發展步入快車道。中俄這一領域加深合作的輻射效應在第二屆中俄博覽會上體現得尤為明顯。
來自俄羅斯各地的4000多位客商參會,雙方經貿洽談會規模空前,眾多中國企業閃亮登場,俄羅斯20多個聯邦主體在地區日—地方經濟與投資潛力推介會上密集釋放投資優惠政策等。
俄羅斯方面的積極性甚高,明年的中俄博覽會將在俄羅斯舉行,發端于中國,曾經的“哈洽會”在升級為國家級博覽會後將首次在中國之外舉行。
東北亞其他國家也在行動,提出“東北亞合作倡議”的南韓派出了強大陣容參加中俄博覽會,設立南韓産品專館。許多日本商人也參會,並設立了展位。希望中國“一帶一路”與“草原之路”戰略對接的蒙古國不僅積極響應“中蒙俄經濟走廊”建設,今年9月底還在烏蘭巴托成立了中蒙俄智庫聯盟。10月14日,第四屆中朝博覽會在丹東拉開帷幕,朝鮮派出代表團參會。
“東北亞經濟圈”熱鬧起來了,除了中俄博覽會,13日在義烏舉辦的中日韓城市論壇專門討論東北亞區域共同發展的問題,14日在天津還舉行了東北亞和平與發展濱海論壇。
中俄聯手發力推進“東北亞經濟圈”浮出水面,該地區巨大的發展潛力吸引了全球的目光。而展望未來,有不同利益和訴求的東北亞各國,需要進一步加強合作才能有效推動經濟發展,實現互利共贏。
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