人類文明進步的每個階段都有一張最具代表性的歷史標簽：19世紀是煤炭和蒸汽機，20世紀是內燃機、石油和電力。進入21世紀，由資訊技術和網際網路所引發的新一輪科技革命和産業變革更加深刻地詮釋著人類進步的征程。其中，最具時代標誌性的標簽非大數據莫屬，它好比是21世紀的石油和金礦，是一個國家提升綜合競爭力的又一關鍵資源。

　　大數據既是一類數據，也是一項技術。作為數據，它呈現容量大、增長速度快、類別多、價值密度低等特徵；作為新一代資訊系統架構和技術，它能夠對數量巨大、來源分散、格式多樣的數據進行採集、存儲，並進行關聯性分析。大數據通過數據整合分析和深度挖掘，發現規律、創造價值，進而建立起從物理世界到數字世界和網路世界的無縫連結。大數據時代，線上與線下、虛擬與現實、軟體與硬體重疊交錯、跨界融合，將重塑我們的認知和實踐模式，開啟一場新的産業突破與經濟轉型。

　　我們正處於大數據變革的時代。移動互聯網、智慧終端、新型感測器快速滲透到地球的每一個角落，人人有終端、物物可傳感、處處可上網、時時在連結，數據增長速度用幾何式增長甚至爆髮式增長都很難形容得貼切。有機構預計，到2020年全球數據使用量將達到約44ZB（1ZB=10萬億億字節），將涵蓋經濟社會發展各個領域。由此産生的革命性影響將重塑生産力發展模式，重構生産關係組織結構，提升産業效率和管理水準，提高政府治理的精準性、高效性和預見性。毋庸置疑，大數據將創造下一代網際網路生態、下一代創新體系、下一代製造業形態以及下一代社會治理結構。

　　大數據還將改變國家間的競爭模式。世界各國對數據的依賴快速上升，國際競爭焦點將從對資本、土地、資源的爭奪轉向對大數據的爭奪，重點體現為一國擁有數據的規模、活躍程度以及解析、處置、運用數據的能力，數字主權將成為繼邊防、海防、空防之後又一個大國博弈領域。各主要國家已認識到大數據對於國家的戰略意義，誰掌握數據的主動權和主導權，誰就能贏得未來。新一輪大國競爭，在很大程度上是通過大數據增強對世界局勢的影響力和主導權。

　　經過多年努力，我國已擁有全球最多的網際網路用戶和移動網際網路用戶、全球最大的電子資訊産品生産基地、全球最具成長性的資訊消費市場，培育了一批具有國際競爭力的企業。龐大的用戶群體和完整的經濟體系積累了豐富的數據資源，而工業網際網路將進一步激發大數據發展的潛力，不斷拓展資訊産業新藍海。

　　當前和今後一個時期，創新、變革、融合成為産業發展主旋律，蘊藏巨大發展機遇。隨著我國經濟發展進入新常態，無論保持經濟中高速增長、促進産業邁向中高端水準，還是營造大眾創業、萬眾創新的發展環境，大數據都將充當越來越重要的角色，在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、先導性地位也將越來越突出。

　　2015年是我國建設製造強國和網路強國的關鍵之年，國家制定發佈了《中國製造2025》和“網際網路+”行動計劃，極大地激發了全民創新創業的熱情，也明確了大數據發展的戰略方向。日前，國務院常務會議通過了《關於促進大數據發展的行動綱要》，強調開發應用好大數據這一基礎性戰略資源。應按照建設製造強國和網路強國的戰略部署，加強資訊基礎設施建設，提升資訊産業支撐能力，構建完善以數據為核心的大數據産業鏈，推動公共數據資源開放共用，加快推動核心技術、應用模式、商業模式協同創新發展，將大數據打造成新常態下經濟提質增效升級的新引擎，為經濟發展和社會進步提供更加有力的支撐。