耗資千萬元污水處理廠閒置5年多 現已申請關停
- 發佈時間:2015-10-12 14:53:00 來源:錢江晚報 責任編輯:羅伯特
投資千萬建成的金華婺城區瑯琊鎮污水處理廠,驗收5年來從沒用過。
9月底,省審計廳報告披露,全省共有23家建制鎮污水處理廠建而未用,5家在金華。10月8日到10月10日,省人大常委會副主任袁榮祥一行趕到金華督查。
相關單位會診後認為,瑯琊鎮污水處理廠無法開工,原因是當初規劃設計不合理,污水處理成本太高,現已申請關停。當地將鋪設污水管道,把生活污水將輸送到婺城區的污水處理廠處理。
對此,袁榮祥表示:“要吸取教訓,責任主體要落實,不要再花冤枉錢。”
現狀:
投資上千萬元的污水處理廠
閒置了5年多
金華婺城區瑯琊鎮污水處理廠是金華5個建而未用的污水處理廠之一,問題最為突出。
瑯琊污水處理廠投資1273萬元,建成設計規模為0.5萬噸/日。2009年9月污水廠開工建設,2010年4月完成一期建設並通過驗收。
然而,實際上,瑯琊鎮污水廠建成5年來,從來沒有使用過。污水管道也沒有完全建好,全鎮的生活污水至今仍然直排。
由於長期未用,污水處理廠的部分設施已經損壞,污水池裏也積滿了雨水。
10月9日上午9點,袁榮祥一行來到婺城區瑯琊鎮污水處理廠。
“為什麼不用?”袁榮祥詢問瑯琊鎮黨委書記倪永洪。
“污水量不夠。”倪永洪介紹,瑯琊鎮污水處理廠設計處理規模是0.5萬噸/日,但鎮區人口只有5000人,也沒有什麼企業,一天下來只有六七百噸生活污水。污水廠一運作就意味著虧損。
原因:
當初規劃設計不合理
污水處理成本太高
“那當時為什麼要建?”袁榮祥追問。
金華市副市長張偉亞表示,主要問題是當時規劃設計不合理,“瑯琊鎮本來人就少,是個山區鄉鎮,污水收整合本太高”。
成本有多高?
省住建廳城建處工作人員估算,目前瑯琊鎮污水處理廠每處理1噸污水成本達七八元,而現在大部分污水處理廠每噸污水處理成本只有1塊多一點,最高的也只有3塊。
金華婺城區人大常委會副主任許光明解釋説,瑯琊鎮污水廠建設時,鎮裏還有4家造紙廠,每天産生幾千噸污水。當時經測算,可以建個污水廠,誰知道後來關停了3家。剩下的1家企業因為污水廠污水處理費太高,選擇自建污水處理設施,使得污水量不足的情況更加嚴重。
針對金華5家污水處理廠建而未用的情況,張偉亞總結了3方面的原因:一是規劃設計不合理;二是經費問題(之前建制鎮污水處理廠運營資金大部分由鎮裏承擔,鎮一級財政負擔不起,接下來將主要由縣市一級財政承擔);三是管理問題。
省人大常委會副主任委員趙玲認為,污水廠建而未用的問題應從三個層面去認識。“首先是污水廠閒置的問題;深一點的問題,是投資和效益問題;再深入下去,反映出在環境基礎設施中科學規劃、科學建設、科學管理的問題。”
整改:
關停這家污水處理廠
建管道輸送污水到其他處理廠
袁榮祥在督查中表示,造成這種狀況的原因是什麼,要怎麼整改,誰的責任,要弄清楚。
目前,瑯琊污水處理廠的整改已經啟動。
2015年4月,瑯琊鎮污水處理廠申請關停。8月份,金華市政府通過專題會議,原則同意瑯琊鎮污水處理廠不再提標改造,選擇建設污水幹管,將鎮區污水接到婺城新區污水廠進行處理。
據了解,根據這個整改方案,將建設污水幹管9.6公里,投資估算3100多萬元。整個工程將於年內開工,2016年4月竣工。
為什麼整改方案要花這麼多錢?
瑯琊鎮鎮長解釋,要建設的污水管道比較長。
他説,瑯琊污水廠若要重新投入使用,光設備維修以及提標改造就要花1500多萬,運作後每年還要虧損運營,不如一次性花3000多萬整改合算。此外,整改後,原先鋪設的大部分管道可以用起來,還可以解決管道沿線5個村莊的污水處理問題,並緩解婺城新城區污水處理廠的污水量不足的問題。
23家污水處理廠
建成後處於閒置狀態
9月22日,省審計廳發佈了2014年度審計報告(時間跨度為2014年7月到2015年6月),發現投資7.81億元建成的23家污水處理廠,因受管網配套不到位等影響,處於閒置狀態。
為此,省人大派出了6個督察組,對這23個污水處理廠逐個督查,將各污水廠的情況(包括閒置原因,損失多少,誰的責任,如何整改等)匯總上報,並持續跟蹤整改進展,一直到這些污水廠整改完成為止。
這23個污水處理廠中,5個在金華,分別為蘭溪市香溪鎮污水處理廠、浦江縣第四污水處理廠、婺城區瑯琊鎮污水處理廠、永康市前倉鎮污水處理工程一期、義烏市赤岸鎮污水處理廠,涉及資金2.4億元。
這5個污水處理廠上報建成時間最早為2010年,最晚為2014年。
目前,浦江和義烏兩個污水處理廠正處於試運作階段,問題不大。婺城、蘭溪、永康3個污水處理廠實際上至今沒有建成,也無法投入使用。
蘭溪市香溪鎮污水處理廠建成時間為2010年,一期花了400多萬元,只建了污水廠部分設施。受洪水影響,進水主管網一直沒有鋪設。
記者看到,污水廠位於香溪堤岸一旁,裸露在地面,四週連圍欄也沒有。污水處理設施之間長滿了荒草。由於長久未用,部分污水設施已經損壞。接下來,蘭溪市政府將投入1500萬元,對這個污水處理廠進行維修和提標改造,爭取在今年底完成污水廠改造和主管網建設。
永康市前倉鎮污水處理工程一期則于2014年建成,由於管網入戶沒做好,也沒有投入使用。目前,永康市政府已著手整改,爭取在年內完成管網入戶鋪設。