“推出‘零干預’動態單耗核銷制度後，企業庫存差異認定時間從原來一兩個月減少到一天，企業庫存差值從百分之五縮小到千分之六。”上海自貿區海關加貿處的青年黨員鄔潤生説，“後來這項舉措變成了自貿區創新監管服務措施之一的‘工單式’核銷。”

　　隨著中國上海自由貿易試驗區建設大幕的拉開，不少黨員發現，工作生活正發生變化：“改革”變成了一項急迫任務。近日，上海自貿試驗區黨建工作研討會在浦東新區政府舉行，如何以一流的黨建促一流改革成為大家關心的熱門話題。

　　搭建議事平臺

　　2013年9月29日，上海自貿區掛牌。早在自貿區掛牌之初，自貿區管委會黨組就同時成立，原上海保稅區綜合黨委更名為上海自貿區綜合黨委。“擴區前，這裡是無行政主管區域，首先要搭建一個大家協同議事的平臺。大家不管隸屬、體制，同屬自貿區‘大家庭’的一份子”。自貿區綜合黨委副書記王洪向記者介紹，原自貿區管委會黨組牽頭建立了區域黨建工作聯席會議。聯席會議首先就為“制度創新”提供了一個“頭腦風暴”的平臺。

　　一次聯席會議上，大家討論到自貿區實施“負面清單”管理存在的觀念、能力問題。各成員單位均感到此事迫切。會上形成決定，聯合區域內海關、國檢、邊檢、工商、稅務等行政和監管單位，開展“同在自貿區，通力優環境”活動。活動中，不少部門開門納諫，負責人現場辦公，為企業解決問題。

　　覆蓋“真空地帶”

　　自貿區成立以來，企業數量不斷增加、屬性愈加複雜、黨組織覆蓋和工作覆蓋出現“真空地帶”，不同性質企業間缺乏有效互動和資源整合的平臺。如何補這個“真空”？黨總支建在“行業”上，把黨建工作建在自貿區內最有活力的“脈搏”上。

　　“我們建了幾個行業‘微信群’，將支部書記拉在一起，有了‘家門口’的黨建平臺，企業嘗到了甜頭。”王洪説。據介紹，目前自貿區綜合黨委在製造加工、國際貿易、航運物流、科技研發、金融文化等5個企業較為集中的行業設立了黨總支。黨組織的介入，行業內外正發生一系列“連鎖反應”。

　　“前段時間，克模塑膠急需大噸位設備，公司到處找供應商。後來我通過微信群發出需求資訊，很快就有了回音。”克模塑膠公司黨支部書記王黔説，線上一聊發現，僅半個月，雙方就達成協定，現在已開始供貨，比原計劃提前了一週。”

　　拓展黨建服務

　　2015年4月27日，上海自貿試驗區正式擴展到陸家嘴、張江、金橋、世博等片區，黨建如何服務更大區域？上海自貿試驗區悄然走出了一條以制度創新推動全面深化改革的新路徑。

　　在陸家嘴金融貿易開發區，為滿足金融城非公企業黨員和員工的多元化需求，“金領驛站”經過一年的有益探索，正積極發揮陣地作用，著力打造金融城區域黨建聯盟，已成陸家嘴白領的心靈家園。

　　在張江園區，自貿區的複製推廣正在更廣的範圍內“換擋加速”。根據“産業相關、地域相鄰、資産相連”原則，園區黨組織劃分為9片，建立片區黨組織，並形成了支部建在産業鏈上、建在項目上、建在生産流水線上、建在科研創新團隊裏等新型的組織模式。

　　在金橋開發區，“吳慧芳工作法”正發揮先進典型的輻射作用，創新開發區黨群聯動新成果……

　　本報記者宋寧華通訊員董志雯