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人民幣跨境支付系統上線 開闢跨境結算“高速公路”

  • 發佈時間:2015-10-09 07:54:00  來源:中國證券報  作者:高改芳  責任編輯:羅伯特

  經過兩年多的建設,人民幣跨境支付系統(CIPS)(一期)8日成功上線運作。CIPS的建成運作是我國金融市場基礎設施建設的又一里程碑事件,標誌著人民幣國內支付和國際支付統籌兼顧的現代化支付體系建設取得重要進展。作為重要的金融基礎設施,CIPS符合《金融市場基礎設施原則》等國際監管要求,對促進人民幣國際化進程將起到重要支撐作用。

  在CIPS(一期)投産啟動現場,中國人民銀行相關人士介紹,截至8日9時45分,該系統已完成336筆交易,總金額約6.76億元人民幣。首筆交易由中行雪梨分行發起。

  CIPS首批直接參與機構包括工商銀行農業銀行中國銀行建設銀行交通銀行招商銀行浦發銀行、中國民生銀行興業銀行平安銀行華夏銀行,匯豐銀行(中國)、花旗銀行(中國)、渣打銀行(中國)、星展銀行(中國)、德意志銀行(中國)、法國巴黎銀行(中國)、澳大利亞和紐西蘭銀行(中國)和東亞銀行(中國)等19家境內中外資銀行。同步上線的間接參與者包括位於亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區的38家境內銀行和138家境外銀行。

  人民幣跨境支付系統為境內外金融機構人民幣跨境和離岸業務提供資金清算、結算服務。該系統按計劃分兩期建設,一期工程便利跨境人民幣業務處理,支援跨境貨物貿易和服務貿易結算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業務。其主要功能特點包括:CIPS(一期)採用實時全額結算方式處理客戶匯款和金融機構匯款業務;各直接參與者一點接入,集中清算業務,縮短清算路徑,提高清算效率;採用國際通用ISO20022報文標準,便於參與者跨境業務直通處理;運作時間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業務主要時區;為境內直接參與者提供專線接入方式。

  現有人民幣跨境清算模式主要包括清算行模式和代理行模式。中國進出口銀行董事長胡曉煉表示,CIPS(一期)上線後,相當於在清算行、代理行模式上又開闢了一條跨境結算的“高速公路”,時效性將大大提高。

  為培育公平競爭的市場環境,央行近期發佈《人民幣跨境支付系統業務暫行規則》,規定了參與者準入條件、賬戶管理要求和業務處理要求等,為CIPS穩定運作奠定制度基礎。同時,推動成立跨境銀行間支付清算(上海)有限責任公司,負責獨立運營CIPS。

  2009年以來,央行陸續推出一系列政策,便利人民幣跨境貿易投資和使用,深化雙邊貨幣合作。目前,人民幣已成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣,迫切需要建設基礎設施支撐業務發展。經過充分論證和研究,在境內有關商業銀行的密切配合和支援下,央行于2012年啟動建設CIPS。

  央行副行長范一飛表示,系統投産上線只是萬里長征第一步,接下來的工作任重道遠。一是要保障系統平穩運作。系統成功上線後,業務處理和系統運作進入實戰狀態,各項功能有待業務時間的檢驗。運營機構和首批直接參與者要密切監測系統運作,發現異常要按照應急預案及時處置和報告。央行將按照既定標準,做好對運營機構的監督管理,保障相關當事人的合法權益。二是要推動業務快速發展。要會同首批直接參與者加快業務拓展,吸引更多的優質參與者加入系統。三是著手啟動系統二期建設。在工程如期投産上線、成功運作的基礎上,二期將採用流動性更為節約的方式,實現混合結算,進一步延長系統運作時間、覆蓋更廣的時區,實現與債券結算系統、中央對手等金融市場基礎設施的連接,全面支援各類跨境業務。 記者 高改芳

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