位於中尼印三國交界的普蘭，是一座有著兩千年曆史的城市。17世紀初，生活在這裡的人們就開始了與周邊國家的邊境貿易，而重新讓這個有著500年曆史的邊貿市場重新煥發生機的，是1992年7月15日普蘭口岸的正式開放。

　　來普蘭做生意的尼泊爾商人、印度商人一般都是每年的六月份帶著貨物從丁嘎、強拉等山口通道進來，等到11月份左右又從普蘭返回。如今，普蘭口岸邊貿市場和邊民互市貿易市場聚集著300多戶來自中國、尼泊爾和印度的商戶。

　　自西藏自治區成立以來，自治區政府不斷優化著發展環境，完善體制機制，形成了外貿、外經、外資“三外並舉”和貿易、實業“兩業齊興”的昌盛局面，外經貿逐步成為西藏經濟發展格局中重要的支撐點和地方財政收入的重要來源之一，有力促進了農牧民收入快速增長和興邊富民進程，促進了西藏經濟結構調整和特色産業發展。

　　邊貿帶動西藏外貿一路走高

　　從無到有，從小變大，普蘭的邊貿是西藏對外貿易的一個縮影。“1965年西藏自治區成立之初，進出口總額僅為243萬美元，到2014年，對外貿易總額實現22.5億美元，是1965年的926倍。”西藏商務廳負責人説。

　　在這些數字中，邊境貿易功不可沒，2014年西藏邊境貿易實現19.8億美元，是1965年150萬美元的1320倍。而2009年9月與尼泊爾簽署的關於中國西藏－尼泊爾經貿協調委員會《諒解備忘錄》，有力推動了西藏與尼泊爾經貿合作與發展邁上新臺階。

　　日喀則市亞東縣副縣長格桑德吉説，得益於邊貿環境的不斷改善，2014年，亞東縣參與邊貿人員超過600人，邊貿商品超過40種，邊民年收入最高的超過100萬元人民幣。

　　為了保證邊民互市貿易的不斷壯大，僅2006年~2014年間，西藏就建設13個邊貿市場，特別是中斷了44年的中印乃堆拉山口邊貿通道在2006年7月恢復開通。而仁青崗邊貿市場的有效運作，促進了西藏與印度邊境貿易的發展，為推動亞東口岸恢復開放打破了堅冰。

　　2014年，西藏通過主動調整外貿政策，鼓勵自産産品出口，擠出水分，“十二五”時期，西藏自産産品累計出口11734萬美元。通過鼓勵自産産品出口，西藏的出口商品結構發生了改變，實現了由資源性産品為主向啤酒、礦泉水、水泥等自産工業品比重不斷增加的轉變，西藏抓特色産業發展，培育拳頭出口産品成效顯著。

　　在此基礎上，西藏從1978年全區僅有的一家外貿企業發展到今天的672家，基本形成了各種所有制平等競爭、內外資企業共同發展的新格局。

　　口岸戰略引領西藏外貿發展

　　西藏商務廳負責人介紹，西藏各口岸的進一步開放，有力支援了我國外貿出口企業開拓南亞地區的新興市場。“目前，我國東部沿海地區和西藏自産産品通過西藏口岸出口南亞次大陸的外貿格局已基本形成。”

　　西藏已確定重點建設吉隆口岸，穩步提升樟木口岸，積極恢復亞東口岸，加快發展普蘭口岸和日屋口岸，“一線、兩基地、三齣口”的南亞貿易陸路大通道基本框架確立，以吉隆口岸中尼跨境經濟合作區為關鍵節點的南亞貿易陸路通道建設破題啟動。

　　2008年~2014年，西藏共累計投資3.4億元，實施了一批口岸建設項目，口岸佈局、資源配置更趨合理，通關條件進一步改善，通關能力大幅提升。樟木口岸發展成為西藏功能最為完善、年貨物吞吐量最大的陸路口岸，承擔著西藏95%以上的邊境貿易。

　　2014年底，中國吉隆—尼泊爾熱索瓦雙邊性口岸正式開通運作。西藏自治區商務廳負責人分析認為，與樟木口岸相比，吉隆口岸地勢開闊，道路條件好，發展潛力更大。未來西藏貿易格局將會呈現出樟木口岸和吉隆口岸“雙翼齊飛”的局面。

　　除了口岸通道建設，西藏還緊緊依託廣交會、西博會、廈交會、品牌商品歐洲展等國內外商品貿易展覽會及投資洽談會等平臺，加強産品、項目推薦和招商。

　　作為中尼兩國協定舉辦的區域性國際展覽會，中國西藏—尼泊爾經貿洽談會已成為西藏最重要的涉外展會。通過德國漢諾威國際地毯博覽會和品牌商品歐洲展，西藏藏毯、皮革、藏香、礦泉水、羊絨製品等品牌特色産品亮相歐洲市場，廣受好評。

　　外資請進來外經走出去

　　1988年，西藏引進了第一家中尼合資企業布達地毯廠。2014年，西藏實際使用外資15854.62萬美元，是1988年的267倍。“西藏利用外資從零起步，形成並堅持外資‘引進大的、壓縮小的、淘汰壞的’的工作思路，鼓勵引導外資更多地投向西藏受産業發展政策鼓勵的高新技術、礦産開發、服務業等領域。”西藏商務廳負責人説。

　　27年來，西藏利用外資領域涵蓋優勢礦産業、食（飲）品業、商貿服務業、民族手工業等多個行業，並在生物科技、設備製造、廣告等行業實現了零的突破。拉薩瑞吉酒店、香格里拉酒店、拉薩啤酒、5100礦泉水、梅花生物科技、華泰龍礦業等一批大型外資項目落地，成為“十一五”以來利用外資新亮點。

　　拉薩國家級經濟技術開發區成立14年來，註冊企業超過2178家。拉薩經開區基本形成了以藏醫藥、綠色飲品、農畜産品深加工為主的特色優勢産業群，成為西藏對外開放的重要窗口。

　　近年來，西藏一直積極與周邊國家探索多元化的互利合作模式，2006年，西藏銀河商貿有限公司在香港投資1萬美元設分廠邁出了西藏企業走向世界的第一步。截至目前，西藏已有20家企業在尼泊爾、越南、香港等國家和地區投資興業或設立辦事處，項目涉及礦産開發、肉食品加工等等。

　　在對外援助和對外勞務輸出方面，西藏同樣實現了零的突破。2013年，由西藏宏績（集團）有限公司承建的國家重大成套援助項目尼泊爾沙拉公路已竣工交付尼方使用，該項目向尼泊爾勞務輸出200余人次。2014年10月，商務部與西藏自治區人民政府簽署了《關於合作加強對尼泊爾沿邊援外工作備忘錄》，援助尼泊爾地方代建制形成。

　　西藏商務廳負責人指出：“下一步，西藏將進一步發揮區位優勢，繼續開展‘請進來、走出去’，通過加強吉隆口岸跨境經濟合作區建設等舉措，積極打造環喜馬拉雅經濟合作帶。”