質檢總局一單位自定標準收費2134萬 近半係績效支出
- 發佈時間:2015-10-08 14:25:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網10月8日電 據審計署網站消息,審計署今日公佈了8月穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結果。審計發現,個別部門和地區簡政放權方面存在問題,質檢總局所屬中國標準化研究院利用“國家標準文獻共用服務平臺”等公共資源,以多種技術服務名義自定標準收費2134.83萬元,其中1001.88萬元用於該館人員績效支出。
據悉,中國標準化研究院主要負責標準文獻資源建設與社會化服務工作,維護“國家標準文獻共用服務平臺”運作,為用戶提供標準文獻資訊共用免費服務。2013年至2015年8月,該院管理的國家標準館利用上述公共資源,通過為委託方提供標準指標與內容比對、標準體系研究、標準管理系統軟體開發等服務、為用戶提供網上全文搜索、按字條檢索數據庫、查詢標準實施有效性和最新標準等服務收費2134.83萬元,其中1001.88萬元用於該館人員績效支出。
審計還發現,浙江省統一徵地事務辦公室通過內設機構違規從事經營活動,影響市場公平競爭。浙江省統一徵地事務辦公室為浙江省國土資源廳下屬的公益一類事業單位,按照規定不得從事經營活動。審計發現,該室下設浙江省統一徵地事務辦公室勘測中心,由該室主任兼任中心負責人,室全體工作人員均為勘測中心職工。勘測中心於1997年註冊為非法人企業,未經招投標程式直接承接了浙江省內全部鐵路建設工程中與國土部門用地審批相關的用地勘測定界和竣工復測仲介服務。2009年至2015年6月,勘測中心陸續承接8條鐵路的建設用地勘測定界及其中4條完工鐵路建設項目的竣工復測業務,合同收費合計9591.99萬元,其中2012年至2015年6月收費5331.51萬元。
審計結果公告顯示,湖北省住房和城鄉建設廳所屬單位直接向企業收費或利用行業協會變相收費1604.92萬元,加重企業負擔。2013年,該廳所屬事業單位湖北省建設工程標準定額管理總站(以下簡稱管理總站)與建設工程造價諮詢協會共同創建湖北省工程造價資訊網(以下簡稱資訊網)。2013年至2015年,管理總站未經當地物價部門審批自行制定標準,向資訊網的會員單位收取服務費478.97萬元,向建設工程造價諮詢協會收取網上技術數據服務費662.5萬元;建設工程造價諮詢協會向通過建設工程造價員考試的個人收取463.45萬元。上述收費用於管理總站和建設工程造價諮詢協會的經費支出。
公告還表示,雲南省推進註冊資本登記制度改革不到位,部分行業準入管制放開工作不到位。按照《國務院關於印發註冊資本登記制度改革方案的通知》(國發〔2014〕7號)要求,應“放鬆市場主體準入管制,切實優化營商環境”。至2015年7月,雲南省仍有部分行政許可事項未與註冊資本登記制度改革配套銜接。如對於申請認定丙級資質的價格評估機構,要求註冊資金不低於20萬元;對乙級價格評估機構,要求註冊資金不低於50萬元。
公告指出,南寧海關和廣西檢驗檢疫局關檢合作“三個一”進程緩慢,對企業進出口業務覆蓋率偏低。2015年1月至7月,廣西法定檢驗檢疫商品進出口報關單總數66 930份,其中“一次申報”的報關單僅3079票,佔比4.60%;“一次查驗、一次放行”的報關單413票,僅佔海關查驗報關單總數的5.46%,僅佔檢疫檢驗入境查驗貨物批次的3.26%。
此外,公告還指出,中央農村環境綜合整治專項資金設立支出條件,影響支出進度。2015年4月,財政部、環境保護部下達中央農村環境綜合整治資金預算60億元;2015年6月,環境保護部、財政部仍要求各省將年度項目實施方案報財政部和環境保護部備案審查後實施,截至2015年8月底,財政部和環境保護部備案審查工作尚未完成。