專家稱“衝擊並沒有預想的那麼強烈”

　　專家指出，TPP協定達成是需要相關國家不斷磨合的，短期很難有成效

　　■本報見習記者 張 敏

　　國慶假期期間，美國、日本、澳大利亞等12個國家結束跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP協定)談判，達成基本協議一事引爆了朋友圈。

　　據了解，TPP協定的目標是全面削減關稅(零關稅)，擴大服務業貿易開放，為投資者提供全面保障。

　　讓國內投資者擔心的是，目前參與TPP協定談判的國家包含了全球第一大和第三大經濟體，涵蓋了全球40%左右的GDP，包含了中國的第二大和第五大貿易夥伴。然而，這是一場沒有中國參與的談判。TPP協定將會對中國市場、尤其是對出口型企業産生怎樣的影響?

　　中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春在接受《證券日報》記者採訪時表示，“TPP協定對於正在處於大國崛起中的中國來説，是一件重要的事情，但是目前就得出對中國産生巨大衝擊的結論為時過早。TPP協定是否會對中國産生影響，這與我國經濟轉型和發展有著密切的關係。中國若能構建好大改革、大調整帶來的增長動力，那麼TPP帶來的衝擊將會隨著我國經濟的發展而瓦解”。

　　TPP對出口暫時影響有限

　　劉元春認為，TPP協定會産生較為強烈的貿易替代，但對我國産生貿易替代的國家畢竟是小國，目前還不足以對中國現有的貿易格局産生太大的影響。此外，中國與參與TPP協定談判的相關國家已經簽訂了貿易協定。

　　據了解，此次達成TPP協定的共有12個國家，分別是美國、日本、澳大利亞、加拿大、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、紐西蘭、智利、墨西哥和秘魯，其經濟規模約佔全球經濟總量的40%。

　　從目前中國的進出口結構來看，中國對美國是貿易順差，而對於大多數國家來説，是貿易逆差。“這意味著中國對美國的出口大於進口，而對於其他大部分國家則是進口多於出口。”一位分析人士向記者表示，這意味著TPP協定主要會影響中國對美國的出口，而這集中在低附加值、勞動密集型産業，例如低端的紡織業等。

　　實際上，從産業角度來看，國際産業分工已經出現了再轉移。隨著中國各種要素成本升高，一些勞動密集型産業正向東南亞及南亞國家轉移。“中國企業已經開始向東南亞國家投資”。上述分析人士介紹。

　　上述分析人士認為，相比東南亞、南亞區域的國家，中國的人才素質、産業集群等優勢仍比較明顯。此外，中國自身的發展也在遵循經濟發展的規律，進行産業調整升級。儘管存在産業轉移的預期，但在短期內對國內企業産生巨大衝擊的可能性較小。

　　香頌資本執行董事沈萌在接受《證券日報》記者採訪時表示，在參與TPP協定談判的12個國家中，真正形成消費市場的國家很少，除了美國日本墨西哥等國家人口較多外，其他國家人口相對較少，在整個貿易體系之中，並不佔據主要的貿易地位，因此也不會實質上對中國市場産生太大影響。此外，長期來看，參與TPP談判的國家，經濟發展水準不同、市場容量不同，TPP協定很難在短期內達成。中國也在不斷調整自身的發展戰略，例如中國推出了一帶一路等戰略，與多個國家簽署貿易協定等。

　　TPP協定或對國企産生影響

　　值得一提的是，TPP談判協議詳細內容一直未公開。不過，據已經披露的內容顯示，TPP協定對成員國國有企業有一些規定，而這或將對我國國有企業的發展産生影響。

　　劉元春在接受採訪時表示，TPP協定的達成，對於中國而言，更多的是意識形態和主導國際遊戲規則的衝擊，尤其是表現在對國有企業的限制上。

　　據媒體報道，在對待國有企業的問題上，美國方面關於TPP的聲明中寫到，TPP保護美國工人和公司，免遭它國國企的不公平競爭。這也是第一次在貿易協議中，參與者對國有企業接受補貼等方面做出限制。

　　我國政府剛剛頒布了國有企業改革意見，要求做強做優做大國有企業。劉元春認為，TPP協定去國有化的規定，這與我國的發展戰略相悖。“這就要求我國一方面要做好平衡，另一方面要對自身發展有定力有戰略。中國應發揮好大國市場、大國製造、大國創新的優勢，經濟成功轉型有利於瓦解TPP協定産生的衝擊”。

　　此外，沈萌表示，“目前參與TPP協定談判的國家中，除美國、日本外，形成消費大市場的國家很少。此外，儘管短期記憶體在溢出效應，但該協定對中國企業産生的衝擊並沒有預想的那麼強烈，而中國經濟結構也在轉型的過程中，低附加值、勞動密集型産業也在轉型升級。TPP協定達成是需要相關國家不斷磨合的，很難短期內達成，而中國也在針對TPP做出相應的戰略佈局”。