解好三道題 走活生態棋
- 發佈時間:2015-10-04 05:44:36 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
55歲的邊雪梅皮膚黝黑、手掌粗糙,半輩子與樹打交道。“望著滿眼的綠色,才感覺踏實。”她常這樣説。
邊雪梅生活的地方叫柯柯牙,位於新疆阿克蘇,維吾爾語意思是“青色的懸崖”。30年前,那裏是一片鹽鹼荒灘,沙塵肆虐。1986年,阿克蘇數萬軍民向沙塵宣戰,邊雪梅就是其中一員。經過近30年不懈努力,千古荒漠成林海,柯柯牙形成了一條南北長25公里、東西寬4公里的林帶。
柯柯牙的面貌是整個新疆的縮影。面對脆弱的環境和豐富的資源,處理好國土和綠洲面積“大與小”、經濟增長“快與慢”、産業結構“輕與重”的關係,是自治區繞不開的三道題。對此,近年來,新疆堅持環保優先、生態立區,著力解好這三道題,走活了生態棋。
辯證看待大與小
新疆佔祖國陸地面積六分之一,是我國陸地面積最大的省區。然而,其綠洲僅佔4.2%。土地面積之大與綠洲面積之小並存,辯證看待大與小,是自治區發展的立足點之一。
基於此,最近5年,新疆重點實施天山、阿爾泰山天然林保護工程、以“三北防護林”為重點的平原綠化工程、準噶爾盆地南緣及環塔裏木盆地防沙治沙工程、天山北坡谷地森林植被保護與修復工程,加固一道道綠色屏障。
統計表明,新疆森林面積從1978年的169.6萬公頃增加到目前的741萬公頃,森林覆蓋率從1978年的1.03%增加到目前的4.5%,逐步實現從“沙進人退”向“人逼沙退”的歷史性轉變。
“雖然取得了決定性成果,但我們不能鬆勁,柯柯牙綠化工程依然在實施。”阿克蘇柯柯牙林管站站長包偉介紹,受益於這項工程,空氣濕度提高了17.5%,極大改善了局部生態。
務實調整快與慢
面對脆弱的生態環境,新疆提出,生態環境保護是更重要的政績,要務實地看待和調整經濟增長速度快與慢,要綠意盎然的生産總值,不要煙霧繚繞的GDP。
從去年開始,自治區弱化對喀什地區、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州地區生産總值的考核,引導南疆三地州把工作重點放在促進就業、改善民生和保護生態上。
今年上半年,新疆GDP增長8.2%,增速雖同比回落,但增長品質明顯提升,其中一個重要指標就是能源消費增勢減緩。規模以上工業企業綜合能源消費量增幅同比回落21.9個百分點;規模以上工業企業單位工業增加值能耗下降2.25%,這是自2009年以來首次出現下降。
“數字表明,新疆節能降耗形勢開始轉向。”自治區統計局副局長王躍表示,自治區主動適應經濟發展新常態,務實調整快與慢,加快淘汰鋼鐵、水泥等行業過剩産能,經濟發展品質更為突出。
統籌增減輕與重
産業結構優化,不僅是經濟發展換擋升級的內在要求,也為生態保護提供了有力支撐。近5年,新疆改變了石油石化長期一枝獨秀的局面,産業變“輕”了。
新疆堅持規劃先行,強化頂層設計,自治區16個重點行業規劃和區域規劃、20多個區域開發規劃環評成果,在調整産業佈局和開發模式、重點項目環境準入中得到應用,從源頭上預防了環境污染和生態破壞。
新疆還實施優勢資源轉換戰略和創新驅動發展戰略,近年來組織實施了千余項國家高技術産業和自治區重點技術創新項目,為産業由“重”變“輕”奠定了基礎。
從整個經濟結構看,新疆由工業主導向服務型主導轉型的趨勢明顯。今年上半年,第三産業佔三次産業的比重首次超過50%,對經濟增長的貢獻率為58.9%,明顯高於第一、第二産業,比上年同期提高26.2個百分點,實現標誌性突破。
經濟結構變化是發展理念的體現。國家統計局新疆調查總隊副總隊長邰周海認為,著眼環境壓力和長遠發展,自治區加快經濟發展動力轉換,“綠色引擎”必將發揮更大的作用。
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