圖文:以5A品質打造靈秀湖北
- 發佈時間:2015-09-29 15:29:20 來源:湖北日報 責任編輯:羅伯特
湖北日報訊 圖為:武漢東湖 5A景區山水相依,景色宜人,許多情侶來此拍攝婚紗照。(記者梅濤 攝)
圖為:17日,遊客在宜昌車溪參加體驗土家婚俗旅遊。 (記者劉曙松 攝)
圖為:昨日,投資600萬元的清江畫廊“三峽農行號”首航。該船是清江畫廊第15號豪華倣古遊船,能同時容納遊客500人。(視界網 胡璐 攝)
記者陳熹 通訊員曹巧紅 實習生李琨
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隨著今年7月恩施大峽谷景區加入5A軍團,我省5A景區達11家,總數躍居全國第三位。全省目前共有4A以上高等級景區126家,居於全國高等級景區總量前列。
5A級景區是目前我國旅遊區的最高級別,不僅對旅遊區的景觀價值的珍稀性、獨特性和唯一性有著極高的高求,還要求景區在環境品質、生態保護、公共服務、旅遊安全等方面做到精益求精。
5A創建之殊榮 3年增加5家
隨著今年7月恩施大峽谷景區加入5A軍團,我省5A景區增至11家,總數躍居全國第三位。而2012年,湖北5A景區不過6家,近三年來增加5家。
“事實上,我省在旅遊資源種類和分類上,並不佔絕對優勢。”翻開家底,省旅遊局副局長李開壽坦言,湖北旅遊除鄂西圈部分自然稟賦較為優越外,其他地方資源優勢在全國並不突出。
“面對現實,發揮比較優勢,將一批文化旅遊景區或生態旅遊景區打造到極致,再整合不同類型的旅遊資源,在時間上差異化推進各地創建,最後持續不斷地推動創建條件成熟的景區進入國家級評審。”李開壽説,湖北的高等級景區之所以能在全國名列前茅,主要得益於這幾年工作思路清晰,採取創建一批、入圍一批、培育一批的方式,接續不斷地推出湖北有競爭力的景區,使我省5A景區創建每年都有新突破、新成效。
以東湖為例,擁有較好的自然資源,該如何將全國第二大城中湖打造得更加出眾?武漢市東湖國家級風景名勝區通過探索,以大型自然湖泊為核心,最終打造了聽濤、磨山、落雁、吹笛和湖北省博物館五個片區,集旅遊觀光、休閒度假、科普教育為一體,不僅以82平方公里的面積成為華中地區最大的風景遊覽地,而且將“楚韻山水、大美東湖”的美稱推向全國。
帶動效應加示範效應,湖北景區你追我趕。2014年,我省已有國家品質等級旅遊區320家,其中5A級9家,4A級115家,3A級139家。今年,又有咸寧三國赤壁古戰場、隨州炎帝故里通過5A級旅遊景區景觀價值評定,取得創建國家5A級景區的資格;襄陽古隆中、麻城龜峰山景區、利川騰龍洞景區即將進入國家5A景觀價值評定;武漢楚河漢街、江漢朝宗,鐘祥明顯陵、宜昌三峽大瀑布等15家景區也在緊鑼密鼓地推進5A創建工作。
5A創建之艱辛 從動員到批復,至少得5年
數量多並非要求低,相反,為確保A級景區品質,湖北省對高等級景區進行總量控制,按照數量增長和品質提升並重的原則推進A級旅遊景區發展。在5A級旅遊景區申報上,由省旅遊局統籌掌握,4A級旅遊景區每一市州每年不超過3家,3A級旅遊景區則不超過5家。
而在創建中,是否具有較強的旅遊資源吸引力和市場影響力成為湖北評定高等級景區的前置條件,5A級旅遊景區須具有世界級旅遊資源吸引力和國際市場影響力、有一流的管理水準和服務設施,在同類型旅遊産品中具有代表性和標桿作用。
據悉,5A景區的創建,從開動員會統一認識開始,到最後得到公示、批復,至少得5年時間,所謂“3年打基礎,2年見成效”,有的歷時更長。
這個過程,也是景區發生翻覆地的變化的過程。
2012年以來,恩施大峽谷景區圍繞5A創建相繼啟動了恩施大峽谷遊客服務樞紐、客運索道、七星寨景區提檔升級、地縫景區開發、女兒寨風情小鎮和大型山水實景《龍船調》六大項目建設,累計完成投資13億元。“觀景、養生、避暑、度假、品土家文化,都可以實現。”武漢遊客馬女士今年7月帶著父母在女兒寨住了一週,對大峽谷的變化感嘆不已。
旅遊景區的標準化創建是一個尺規,更是一個導向。8大類100多項評價指標,要求旅遊景區以人為本,從遊客體驗的角度讓景觀更美、服務更優。在創建過程中,著力挖掘和展示景區資源特色,豐富景區遊覽項目,提升景區服務品質和管理水準;注重發揮景區的帶動作用和綜合效益,促進當地經濟社會發展。
5A創建之影響 11個5A就是11台大引擎
這些效益最直接的體現,就是帶活了一方發展和百姓致富。據估算,一個具備資源條件的4A景區要到升級成5A,各項投入至少得上億元,從交通的改善、配套設施的建設、規模的擴大,到功能的完善,資訊的流動,到人流的集散,服務的提升,每一項都需要資金和人力的投入,而景區周邊的企業、村鎮、居民,往往是最先受益的一批。
“從建設用工,到建成後就業,創建成功之後運營帶來的大量客流,這些景區就像一台臺大引擎,能把一個區域的面貌、經濟水準和收入水準提到一個新的檔次,也能讓地方文化回歸和得以發揚,”省旅遊局規劃財務處處長唐昌華表示,三峽人家、大峽谷、木蘭生態文化旅遊區、神農溪等5A景區就是這樣的典型代表。
恩施大峽谷投資2000多萬元建設200多個商鋪,每個鋪位以每年2000元的低廉租金提供當地老百姓經營,平均每個商鋪的純收入就在4.5萬元左右,最高的可達20余萬元。隨著景區創建5A不斷壯大,景區內酒店、《龍船調》演出人員等優先錄用當地居民,大峽谷景區帶動周邊營上村等600多名老百姓依託景區創業就業。景區還與當地企業和農戶聯手,共同推進當地茶葉、花卉、蔬菜等基地建設和農産品銷售,直接帶動農村産業機構的調整。
“一個清江畫廊,就是一座産能巨大的無煙工廠。”湖北長陽土家族自治縣清江畫廊在創建5A過程中,不斷完善景區設施和項目,景區的演藝讓當地土家族民間藝人有了展示的舞臺,當地農特産品魔芋、馬鈴薯等成了遊客的搶手貨。年接待量超過100萬人次的清江畫廊成為長陽縣一張靚麗的名片。“綠水青山變成了金山銀山。”當地老百姓樂呵表示。
神農溪,一條條豌豆角小船,讓古老的縴夫文化煥發生機,也讓山窩子裏的縴夫成為旅遊人。木蘭生態文化旅遊區,三峽人家,深挖當地生態和文化旅遊資源,把並不具獨特性的資源變成文化的載體,也成為當地經濟發展的重要動力。
而對遊客而言,景區等級是一個重要的選擇參數。每年清明節、“五一”、“十一”等節假日,全省4A以上旅遊景區仍是遊客接待的主力軍。2014年,全省A級旅遊景區接待旅遊者1.36億人次,實現旅遊收入87.46億元,同比分別增長28.3%和28.73%,成為全省旅遊業發展的重要支撐。
5A創建之未來 以5A品質引領湖北旅遊
正是意識到5A景區對地方經濟社會發展的重要作用,各地政府對景區創建都高度重視,對創建工作中的困難進行協調解決,不少縣區對創建單位進行100-500萬元的獎勵、補貼。一些地方黨委政府主要領導挂帥抓創建,組織協調相關部門落實創建職責和任務。
“現在無論是政府投資型還是市場投資的民營景區,都在加大投入,改善設施、提升品位,打造精品名牌,形成全省重點旅遊景區你追我趕的良好氛圍。”唐昌華介紹,2013年民營企業投資湖北旅遊達158.59億元,佔投資總額的75%左右;而今年5月舉行的中博會湖北省旅遊投融資洽談會共簽480億大單,企業投資勢頭強勁。
“從某種意義上説,高等級景區是湖北旅遊形象的主要載體,因此必須嚴格品質把關,即使是在全國層面的比拼,我們也要練好內功、過得硬。創建目的不在於結果,而重在過程、重在提升、重在品質,湖北的高等級景區越多,湖北的旅遊目的地建設步伐就越快,我們對世界各地遊客的吸引力就越強,説到底,就是要以5A的標準來推動湖北旅遊提質升級。”李開壽如是説。
最新編制的《湖北省旅遊業發展“十三五”規劃綱要》顯示,未來5年,湖北將建設形成武漢都市生態人文旅遊區、長江三峽國際生態旅遊區、神農架生態旅遊區、泛武當山生態文化旅遊區、清江生態民俗旅遊區、襄陽荊山生態旅遊區、荊州荊楚文化旅遊區、大洪山生態旅遊區、咸寧溫泉生態旅遊區、大別山紅色生態旅遊區等十大旅遊區,每一個旅遊區,將由1-2個5A級景區為支撐,形成區域旅遊發展核心,全面實現全省旅遊業轉型升級。
“我們正在全力推進湖北旅遊成為長江經濟帶的‘金腰帶’、打造‘千湖之省’的‘旅遊藍’、國際度假旅遊的首選地,要實現這個目標,就要求我們推進5A旅遊標準的全覆蓋,實現湖北旅遊全域化、高品質發展,努力建設湖北旅遊經濟強省!”省旅遊局局長錢遠坤表示。
國家級景區評定標準
細則一
服務品質與環境品質評分細則
1、本細則共計1000分,共分為8個大項,各大項分值為:旅遊交通140分;遊覽210分;旅遊安全80分;衛生140分;郵電服務30分;旅遊購物50分;綜合管理195分;資源和環境的保護155分。
2、5A級旅遊景區需達到950分。
細則二
景觀品質評分細則
1、本細則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子,總分100分。其中資源吸引力為65分,市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。
2、等級評定時,對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分,最後進行算術平均求得總分。
3、“規模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅遊資源分類、調查與評價》(GB/T 18972-2003)第9頁附錄A。
4、5A級旅遊景區需達到90分。
細則三
遊客意見評分細則
1、遊客綜合滿意度總分為100分。
2、計分標準:
①總體印象滿分為20分。
②其他16項每項滿分為5分,總計80分。各項中,很滿意為5分,滿意為3分,一般為2分,不滿意為0分。
3、5A級旅遊景區需達到90分。
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