南非:擔心發達國家操控稅收規則的制定
- 發佈時間:2015-09-29 09:56:56 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
近日,在南非首都約翰內斯堡舉行的年度國際稅務論壇上,專家稱,發達國家所做的尋求防止所在國稅基遭到侵蝕的努力,目前遭到了貧困國家的質疑與指責。
跨國公司慣常的逃稅做法是將其大量利潤轉移到低稅率國家和地區,一些更激進的商業模式能夠在某些情況下可以向所在國繳納很少的稅款,甚至不用向所在國繳稅。針對此,20國集團(G20)于2012年啟動了“針對稅基侵蝕和利潤轉移問題”(BEPS)的項目。
據悉,經合組織(OECD)目前已經受命找尋BEPS的解決方案,而由其負責撰寫的針對BEPS的“十五點行動計劃”也必須在今年年底前完成。
南非稅收研究所所長、戴維斯稅務委員會委員安奈特·奧古圖女士在此次會議上表示,從目前的情況看,國際稅制改革的良機似乎已經喪失了。她認為,儘管全球在解決稅基侵蝕問題上取得了長足的進步,但發展中國家仍然擔心,由發達國家力推的BEPS會存在這樣或那樣的問題。
她警告稱,發展中國家只能坐等發達國家將議程起草後採取相應的行動,而由少數幾個國家撰寫的“遊戲規則”很有可能加劇全球稅收不平等。據她透露,為了遏制本國稅基遭到侵蝕,南非正採取多樣化的反避稅舉措。
其實,早在OECD著手尋找BEPS解決方案之前,來自發展中國家的指責聲就不絕於耳。許多發展中國家表示,OECD應重新審視國際稅制的基本原則,並以此作為BEPS解決方案的標準。
奧古圖女士認為,BEPS主要是加強現有國際避稅的措施,以確保發達國家更有效地在現代商業模式下實現其稅基免於侵蝕。她説:“問題的關鍵是,如果BEPS能操控這些行為,打擊避稅舉措的天平就會再次向發達國家那邊傾斜。”