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保監會向仲介市場念起“緊箍咒”

  • 發佈時間:2015-09-24 09:35:15  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  保監會對保險仲介市場的清理和整頓又將邁入一個新的階段。今天,保監會召開新聞發佈會,發佈了《中國保監會關於深化保險仲介市場改革的意見》(以下簡稱《改革意見》)。

  中華工商時報記者看到,在此次《改革意見》中,明確幾項總體目標,分別是:放開放活前端管住管好後端,健全支援鼓勵行業創新變革的體制機制;培育一批具有專業特色和國際競爭力的龍頭型保險仲介機構,發展一大批小微型、社區化、門店化經營的區域性專業代理機構,形成一個自主創業、自我負責、體現“大眾創業萬眾創新”精神的獨立個人代理人群體;建成功能定位清晰、準入退出順暢、要素流動有序的保險仲介體系;形成主體管控有效、行政監管有力、行業充分自律、社會監督到位的四位一體保險仲介監管體系,促進保險仲介更好發揮對保險業的支援支撐作用,服務保險業又好又快發展。

  早在2014年4月份,保監會對保險仲介市場展開了一場全面的清理和整頓工作。記者了解到,該項工作分為幾個階段,前兩個階段進行了摸清底數、清理處罰等等的工作,其中,第二階段成立了543個檢查組,現場檢查了3家保險總公司和205個分支機構,162家結業代理法人及分支機構等等,同時進行嚴厲查處。

  保監會方面表示,下一階段面臨的任務更重,只有全力推進保險仲介市場深化改革,才能延續、鞏固、深化清理整頓成果。在回答記者提問時,保監會方便表示:“深化保險仲介市場改革工作是解決保險仲介市場突出問題的根本出路,是落實中央決策部署要求的具體體現,也是應對經濟社會變革挑戰的必然舉措。”

  在這一大背景下,聽取市場各方意見,凝聚行業共識後,保監會出臺了《改革意見》,對於這一“緊箍咒”,保監會相關負責人回答記者時表示,這有利於保護保險消費者合法權益,有利於促進仲介自身變革發展,提升保險仲介機構服務經濟社會能力,有利於促進保險市場的轉型升級。

  保險仲介市場改革是保監會全面深化改革的重要組成部分,不僅有利於保險仲介行業的健康發展,也有利於促進保險業其他相關領域的改革,極大釋放行業發展潛力,促進整個保險行業有序健康發展。

  “同時,也有利於促進監管體系和監管能力現代化建設。通過深化改革著力轉變職能,強化簡政放權、放管結合,著力轉變監管方式,在放開前端的同時,管住管好後端,加強事中事後監管,全面提升監管效能。”該負責人説。

  此外,《改革意見》還部署了六項重點任務。一是著力完善準入退出管理,建立多層次服務體系;二是著力鼓勵推動變革創新,提升仲介服務能力;三是著力強化自我管控,促進行業提質升級;四是著力加強監督管理,全面提升行政效能;五是著力加強組織建設,注重行業自律作用;六是著力加強資訊披露,發揮社會監督效力。

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