抓住“牛鼻子” 合力穩增長
- 發佈時間：2015-09-15 05:44:49 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報北京9月14日訊 記者顧陽報道：國家發展改革委今天召開會議，部署10項舉措促投資穩增長。
今年以來，為應對經濟下行壓力，全國發展改革系統把促投資穩增長作為全年工作的重中之重，迅速投放專項建設基金，緊緊抓住重大工程“牛鼻子”促進重點領域建設，充分發揮中央政府投資的引導帶動作用，加強政銀企社合作對接，發揮企業債券支援重點領域建設的積極作用，大力推行政府和社會資本合作，調整和完善固定資産項目資本金制度，統籌推進簡政放權、放管結合、優化服務，加快建設線上審批監管平臺，多措並舉形成穩增長的政策合力。
國家統計局的數據顯示，1至8月，基礎設施投資增長18.4%，對整體投資的貢獻率達27.7%，比去年同期上升5.7個百分點，是製造業、房地産、基礎設施三大投資領域中唯一貢獻率上升的領域，起到了穩定器的關鍵作用。
為促進穩增長，國家發改委提出10項舉措：一是迅速投放專項建設基金，通過發行債券籌集資金設立專項建設基金，直接注入項目資本金，支援看得準、有回報、不新增過剩産能的重點領域建設。二是緊緊抓住重大工程“牛鼻子”促進重點領域建設，大力推動11大類重大工程包建設。三是充分發揮中央政府投資的引導帶動作用，清理盤活存量資金，調整安排用於亟須支援的領域。四是加強政銀企社合作對接，建立政銀企社合作對接機制，為資金找項目、為項目找資金，強化投資項目資金保障。五是發揮企業債券支援重點領域建設的積極作用，降低企業債發行門檻，簡化審核審批程式，擴大企業債券融資規模。六是大力推行政府和社會資本合作，做好PPP項目培訓、宣傳推介和示範引導工作。七是調整和完善固定資産項目資本金制度，促進形成更加合理的投資結構。八是統籌推進簡政放權、放管結合、優化服務。九是加快建設線上審批監管平臺，形成部門、地方縱橫聯動協同監管的機制。十是多措並舉形成穩增長的政策合力，落實完善擴大消費的各項政策措施，發揮好消費穩增長的基礎作用。
國家發展改革委主任徐紹史在會上表示，下一步，發改委將從突出抓好專項建設基金投資，積極推進公用事業和基礎設施價格改革，加快推進三大戰略和城鎮化、雙創、國際産能合作，持續加大政府投資力度，制定三年滾動投資計劃，有序推進簡政放權、放管結合、優化服務向縱深發展，不斷激發市場主體活力和經濟內生動力，持續推進投融資體制改革等方面發力，多措並舉全方位促進經濟穩定增長。
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