深化國企改革：支援企業依法合規通過資本市場處置資産
- 發佈時間：2015-09-14 09:31:00 來源：人民網 責任編輯：羅伯特
人民網北京9月14日電 （孫博洋） 13日，《深化國有企業改革指導意見》（下簡稱“指導意見”）公佈，指導意見指出，將完善國有資産管理體制，以管資本為主推動國有資本合理流動優化配置，推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中，向前瞻性戰略性産業集中，向具有核心競爭力的優勢企業集中。
指導意見指出，堅持以市場為導向、以企業為主體，有進有退、有所為有所不為，優化國有資本佈局結構，增強國有經濟整體功能和效率。緊緊圍繞服務國家戰略，落實國家産業政策和重點産業佈局調整總體要求，優化國有資本重點投資方向和領域，推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域、重點基礎設施集中，向前瞻性戰略性産業集中，向具有核心競爭力的優勢企業集中。
指導意見還指出，發揮國有資本投資、運營公司的作用，清理退出一批、重組整合一批、創新發展一批國有企業。建立健全優勝劣汰市場化退出機制，充分發揮失業救濟和再就業培訓等的作用，解決好職工安置問題，切實保障退出企業依法實現關閉或破産，加快處置低效無效資産，淘汰落後産能。支援企業依法合規通過證券交易、産權交易等資本市場，以市場公允價格處置企業資産，實現國有資本形態轉換，變現的國有資本用於更需要的領域和行業。
指導意見還指出，將推動國有企業加快管理創新、商業模式創新，合理限定法人層級，有效壓縮管理層級。發揮國有企業在實施創新驅動發展戰略和製造強國戰略中的骨幹和表率作用，強化企業在技術創新中的主體地位，重視培養科研人才和高技能人才。支援國有企業開展國際化經營，鼓勵國有企業之間以及與其他所有制企業以資本為紐帶，強強聯合、優勢互補，加快培育一批具有世界一流水準的跨國公司。
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