科研設施與儀器向社會開放共用是我國科技體制改革的重要內容。黨的十八屆三中全會提出了國家重大科研基礎設施依照規定應該開放的一律對社會開放的改革任務。去年12月31日，《國務院關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》出臺後，最近，科技部會同國務院22個部門共同印發了“落實《意見》實施推進方案”，同時召開試點工作啟動會議，制訂並印發了試點工作方案，將廣東列為全國第一批大型科研設施與儀器向社會開放的試點省。

　　廣東試點目標鎖定“兩為”

　　接到國家試點任務後廣東科技部門快速啟動，結合本省實際，制定廣東省重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放試點工作方案。9月1日，根據省政府統一部署，省科技廳在廣州組織召開了有省財政廳、省發展改革委、省教育廳、省質監局以及相關地市科技主管部門、高校科研院所和企業試點單位參加的全省科研設施與儀器試點工作會議，全面啟動推進試點工作。

　　根據《試點工作方案》，廣東試點工作高起點鎖定“兩為”目標，即“為全面推進廣東科研設施與儀器開放共用積累經驗，為國家全面推進科研設施與儀器開放共用提供有益借鑒。”

　　據省科技廳副廳長鍾小平介紹，為穩步有序推進廣東科研設施與儀器開放共用並與國家平穩銜接，參照國家試點工作方案，結合廣東的實際，採取選擇基礎條件較好和需求較多的單位進行試點；試點選擇包括高校、科研院所、仲介機構和企業等法人單位。通過試點工作，初步希望達到以下幾個目的：

　　一是為國家大型科研設施與儀器向社會開放提供有益借鑒，同時探索和總結科研設施與儀器開放共用的對接方式、服務模式和服務內容，為廣東全面推動開放共用工作夯實基礎。二是初步建立全省統一的共用服務平臺。省科技廳牽頭會同省有關部門，按照科技部試點省的具體工作要求，進一步完善工作方案，開發建設廣東省線上服務平臺，並與國家網路平臺進行有效對接。在此基礎上，完善平臺的管理制度，總結試點經驗，探索大型科研儀器共用服務的市場化機制和服務模式。三是初步建立開放共用評價體系和激勵制度。在試點工作中，探索和總結有利於科研設施與儀器開放共用的運作評價機制，逐步建立科研設施與儀器開放評價體系和獎懲辦法；根據國家財政部開展制訂的後補助實施辦法研究制訂廣東省的財政後補助政策。四是探索完善規章制度和運作機制。制定“廣東省科研設施與儀器向社會開放共用實施管理細則”。在試點工作中，以簡政放權為導向，探索政府引導與市場主導的新模式，指導各地市、各部門和管理單位開展好科研設施與儀器開放共用的工作。

　　鍾小平還透露，根據國家和省委、省政府的要求，目前省科技廳正在開展一系列的有關推動大型科研儀器共用的工作，其中一項重要工作是牽頭制定廣東省促進大型科學儀器對外開放共用的實施意見，該意見將在近期列入省政府常務會議議題，通過後向全省發佈。實施意見提出了九大措施，包括加強頂層設計和制度建設、建設全省統一的網路平臺和數據庫、建設管理隊伍和提高管理水準、建立科學評價體系和激勵機制、強化管理單位主體責任等內容。

　　開放共用南粵先行先試18年

　　廣東科技主管部門歷來高度重視重大科研基礎設施和大型科研儀器的開放共用，始建於1997年的廣州地區大型科學儀器共用網，是科技部支援的國家八個省市協作共用試點網之一，于1998年正式對外開放服務。

　　2006年，根據科技部科技基礎條件平臺建設部署，為充分發揮廣州中心城市的輻射作用，由廣東省牽頭，聯合廣西、福建、海南三省區共同建設泛珠三角區域大型科學儀器協作共用網，同時，組建廣東省大型科學儀器協作共用網。據有關部門對部分儀器抽樣統計，廣州地區科學儀器協作共用網啟動前的1998年，儀器年開機時數為726小時；入網後的1999年儀器年開機時數為888小時，從2000年開始，儀器年開機時數保持在1200小時以上，2010年度入網儀器的臺均開機時數約為1510小時，臺均服務機時數為1320小時。

　　2011年，我國第一部地方性自主創新法規——《廣東省自主創新促進條例》，從大型科學儀器設施應當依法履行共用使用義務、提供共用服務等多個層面，為大型科學儀器設施（尤其是以公共財政資金購置的科學儀器設施）得以最大限度的開放和共用提供了法律的保證。

　　去年6月，在廣東省直單位第二屆工作技能大賽上，由省科技廳推薦參賽的協同創新隊憑藉“金點子”《“淘器網”——大型科學儀器共用服務平臺》在800多個項目中脫穎而出拔得頭籌。該項目針對省內原有“大儀網”儀器分類不夠科學、資訊統計功能不強、缺少實時動態交互、缺乏授權監管手段、缺少市場化激勵機制等問題，採取科學方略，利用市場化配置創新資源，促進大型科學儀器資源協同利用，構建全省大型科學儀器的市場化共用服務平臺。

　　據了解，技能大賽結束後，在該項目基礎上構建的大型科學儀器共用服務平臺已于去年底完成開發，可實現實時搜索、網上預約、線下使用、網上支付等基礎性功能以及用戶主體、服務監管、運營結算和糾紛協調等專業性功能，並計劃今年底實現1萬台大型科研儀器上線服務，正式轉入實質性運營。