開欄的話：在我省大力推進特色小鎮創建的改革浪潮中，浙江銀行業主動對接各地轉型升級，對接創業創新大風口。今日起，本報推出“特色小鎮金融+”專欄，聚焦浙江銀行業在特色小鎮創建過程中涌現的金融創新樣本，為特色小鎮創建匯聚資本的力量。

　　創造項目貸款的工行速度

　　工行台州仙居支行為創建神仙氧吧小鎮加油

　　本報記者 顧志鵬

　　通訊員 胡安生 周彬 張光偉

　　仙居，仙人居住的地方，山美水美人更美的仙道福地。

　　9月初，仙居神仙居景區遊客服務中心正式啟用，開門迎客。適逢假日，只見許多學生模樣的少年兒童，在家長的帶領下，當了一回悠閒自在的小神仙。

　　“遊客服務中心建成並投入使用，為神仙氧吧小鎮提供優質的基礎配套服務，進一步提升了小鎮的旅遊品質。”神仙居旅遊度假區管委會工作人員高興地説。

　　據介紹，神仙居遊客服務中心按照“隱逸山林、顯山露水、天圓地方、道法自然”的設計理念建造，包括遊客中心大樓、生態停車場、水上演藝、人工湖等配套設施。總建築面積11270平方米，在設計上體現“仙道”文化，主要由入口大廳、票務中心、展覽展示、換乘中心、博物館和餐飲等功能區組成。目前，這些項目均已基本建成。遊客服務中心與周邊的如意湖、生態景觀河道、生態停車場及神仙居景區融合在一起，形成了一幅壯麗的天然水墨長卷。

　　特色小鎮創建，離不開銀行信貸資金的支援。神仙氧吧小鎮的核心——神仙居景區遊客服務中心就得到了工行項目貸款3.5億元的“加油”。可以説，沒有兩年前工行貸款的火線輸送，就沒有如今的實景呈現。3.5億元項目貸款資金及時到位，為氧吧小鎮這幅天然水墨長卷注入了生機和活力。在銀企雙方近5年的接觸過程中，發生了不少銀企合作的故事和佳話。就請跟隨記者的筆墨，去探尋銀企雙方接觸留下的一串串足跡。

　　第一輪接觸，

　　銀企合作遇政策紅線

　　銀企雙方的合作意向，始於2011年。在工行台州分行的幫助指導下，仙居支行對接神仙居遊客服務中心建設主體，即國有投資公司——仙居縣神仙居旅遊度假區投資發展有限公司。

　　因為建設主體一方屬於政府融資平臺，當時正好遭遇平臺貸款嚴控的政策紅線，無法操作新增項目貸款，所以第一輪接觸最終沒有成功達成合作。

　　“在與公司接觸過程中，感受最深的是，近幾年國家加強了對地方融資平臺的債務管理，出臺了一系列的政策，來控制地方融資平臺信貸規模的擴張，所以政策的變動，導致了銀行與企業融資方案剛談妥，卻因為新政規定的到來，使得融資方案無法執行——這也是我們與公司首次合作未能成功的因素之一。”工行仙居支行行長李獻平回憶起當時的情形，不無遺憾地説。

　　但是，合作未成情誼在。第一輪接觸為第二輪接觸打下了良好的合作基礎。

　　第二輪接觸，

　　項目貸款工行加速度

　　雖然第一輪接觸沒有成功，但仙居工行人一直關注著這個重點項目。轉機出現在2013年5月初。項目建設方自籌資金建設已經一年有餘，累計投入1億多元。因為沒有項目貸款支援，建設資金緊、壓力大。

　　吸取上一次教訓後，工行仙居支行在與公司第二次項目融資合作時，高度重視國家政策、工行行業政策對地方融資平臺公司融資的調整，抓住工行對旅遊産業支援的良機，以最快速度上報項目審批，防範政策變動風險。工行省、市、縣三級行聯動，從項目評估到上會審核通過，只花了短短的兩個星期時間，創造了項目貸款的工行速度。

　　“我們得知公司在他行的項目融資因為規模、政策等緣由而無法發放，面臨著較大的資金壓力，影響到正常的基礎建設，就立刻向市分行、省分行彙報情況，並邀請省分行、市分行領導和專家親臨公司現場，為項目融資出謀劃策。”工行仙居支行行長助理李志堅全程參與了和項目公司的接觸。

　　在省、市、縣三級行的聯動下，工行與公司在2013年5月初確定了項目融資方案，為在建的浙江省神仙居旅遊度假區遊客服務中心公共基礎設施工程申報了3.5億元的項目融資。融資方案確定後，工行項目評估人員加班加點，放棄週末休息時間，僅用了一個星期時間就完成項目評估報告。值得一提的是，省、市分行對該項目高度重視，審查、審批時均為公司開闢了綠色通道，優先安排項目上會審批。2013年5月23日，浙江省神仙居旅遊度假區遊客服務中心公共基礎設施項目順利通過了省分行審批。短短的兩個星期完成項目融資方案、項目評估報告和項目審批，創造了仙居支行項目貸款最快審批紀錄。

　　通過本次項目貸款的發放，有效地解決了公司的融資需求，為遊客服務中心公共基礎設施項目建設以及特色小鎮後續建設提供了強有力的資金支援，工行優質高效的金融服務給公司留下了深刻的印象，進一步密切了銀企合作關係，在當地金融同業中樹立了良好的口碑。

　　新一輪接觸，

　　氧吧小鎮明天會更美

　　建設特色小鎮，引資引智是永恒的主題。2015年6月，浙江省首批37個省級特色小鎮創建名單新鮮出爐，仙居氧吧小鎮榜上有名，新一輪風口為神仙居再次産業騰飛插上了翅膀。記者走訪獲悉，工行與小鎮項目建設方的新一輪接觸，正在緊鑼密鼓進行中。

　　根據規劃，氧吧小鎮將建設成為以山水田園、灘林溪流、古村古鎮為基底，包含旅遊度假、健康養生、文化創意、宜居宜遊等功能的國內知名小鎮，成為仙居打造國際旅遊目的地和旅遊産業轉型升級的大平臺，以神仙居迷人風光為依託，與景區互動發展，實現産業功能疊加，預計投産後年接待遊客520萬人次，年産值26億元，年稅收4.5億元，集聚中高級人才300人以上，努力使之成為一個産業特點鮮明、功能疊加顯著、發展路徑清晰的特色小鎮。

　　據了解，仙居縣正在實施的神仙居氧吧小鎮，項目總投資80億元，因此後續項目建設資金缺口較大，神仙居旅遊度假區管委會方面也希望工行能在項目貸款上大力支援，同時還需要工行在資金託管、投資銀行、結算業務、大額定期存單、PPP融資模式等方面為公司提供綜合化的金融服務。

　　“我們正在與政府相關部門及企業就特色小鎮的創建項目展開新一輪的接觸，全力支援有經營現金流的項目和有自身償債能力的項目，不遺餘力地推進氧吧小鎮的創建工作。”李獻平表示。

　　專業人士認為，創建特色小鎮，需要銀行等金融機構加盟並加油助威。從這個意義上來講，“特色小鎮金融+”，正在浙江繪製著一幅幅“生産、生活和生態”三位一體的美麗畫卷；諸如仙居氧吧小鎮創建中的銀企合作故事，也將在全省各地不斷發生和傳播。

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　　仙居神仙氧吧小鎮

　　神仙氧吧小鎮位於仙居縣中部的旅遊板塊白塔鎮境內，處於神仙居旅遊度假區的核心，也是通往神仙居、景星岩、淡竹休閒谷、皤灘古鎮、高遷古民居等景點的必經之路，是仙居旅遊的門戶和高地。小鎮東至諸永高速公路神仙居出口，南鄰祝莊村，西靠魚山村，北至高遷下屋村，總面積約3平方公里。神仙居氧吧小鎮將以神仙居景區為核心，依託旅遊業，進一步推動産業融合發展，創新産業形態，提升産業競爭力，實現産業功能疊加，重點發展以文化體驗、養生養老、休閒度假、康體美容和醫養結合的大健康産業，打造全國性健康養生基地和醫療人才培訓基地。