由於嚴重的霧霾問題，五花八門的空氣凈化技術和産品涌現于市場，但其可靠性及效果並不能得到有效驗證。不僅使大量研發投入、有良好效果的新産品難以脫穎而出；用戶在資訊不對稱情況下，也難以做出理性的選擇……

　　“空氣凈化技術和産品是我國當前環保新技術和産品的一個縮影。” 中國環境科學學會副秘書長易斌研究員在接受科技日報記者採訪時説。

　　我國正面臨著嚴峻的環境污染形勢，大氣、水、土壤等污染問題嚴重影響著公眾的健康和生活品質，生態環境資源亟待保護和修復，先進可靠的環保技術、品質優良的環保設施是實現環保的物質基礎。隨著環保科技投入迅速增長，大量環保新技術涌現，同時，很多國外的環保技術也趁勢進入我國技術市場。但新技術優劣難以甄別，導致環境技術市場魚龍混雜，我國成了技術的試驗場，而普通公眾也是眼花繚亂，難以抉擇。

　　為更好地評價和測試環境技術，中國環境科學學會、中國環境科學研究院、中國環境監測總站、清華大學、北京大學等25家權威單位聯合發起成立了“環境保護技術驗證評價聯盟”。

　　環保技術種類多內容雜涉及廣，一家單位不可能做好

　　環境保護技術驗證評價（Environmental Technology Verification，簡稱ETV）作為一種新的技術評價模式，是基於客觀、科學、公正的原則，由技術持有方自願申請，由第三方驗證機構按照驗證評價標準、規範和指南，以測試數據為基礎，採用定量為主、定性為輔的方法，對具有一定創新性的環保技術進行評價，向社會提供客觀、高品質的技術性能和環境績效數據的評價活動。

　　ETV的主要目的是推進環境技術的創新，提高新技術的國際競爭力。具有評價過程客觀、規範，評價方法更科學、合理，評價實施主體明確和責任清晰等優勢。

　　據介紹，我國開展ETV研究時間並不晚。早在1999年，環保部就開始關注ETV制度；2000年到2003年間，與加拿大環保部開展交流，了解ETV運作方式和評價方法；2007年，環保部發佈了《環境保護技術管理體系建設規劃》，把ETV作為環境技術管理體系的有機組成部分；2009年，發佈了《國家環境保護技術評價與示範管理辦法》，把ETV作為創新環保技術的評價方式；2009年至今，一直在水專項和環境技術管理項目中安排任務，支援環境學會和中國環科院等單位的ETV研究和試點工作，在管理制度、規範文件、驗證平臺設施、案例試點、運作方案等方面取得了一批成果，為在國內推廣驗證評價制度提供了很好支撐。

　　聯盟管理委員會副主任委員、中國環境科學學會副秘書長易斌研究員説，ETV評價是為解決新技術進入市場困難，不容易被市場接受這一問題而提出。“自2011年起，在環保部科技司的指導下，學會一直在想辦法推動擴大ETV試點範圍，與中國環科院、環保部對外合作中心、清華大學、遼寧環科院等多家機構開展聯合驗證工作。經多年努力，積累了一些經驗和教訓。最大體會是：環保技術種類多、內容雜，涉及生産、生活方方面面，一家單位不可能做好。”

　　“從評價試點中我們了解到，組建一支高水準、多領域、多學科的科技團隊，是做好ETV工作的必要條件。基於此，我們想到應借助學會的平臺優勢，組織各界力量，共同開展驗證評價試點，在與環保部科技司商議後，決定發起ETV聯盟。”易斌説。從整體上看，聯盟綜合實力很強，既包括中國環科院、中國環境監測總站、環保部華南所、中科院這樣的大型科研單位，也有清華、北大、浙大等重點院校，還有北京、天津、遼寧、浙江、廣東、雲南等省級環境科研院所及大型專業測試機構，覆蓋了水、氣、噪聲、固廢、土壤修復等領域，成員構成合理完善。

　　建設國內環保技術評價服務核心平臺

　　據介紹，聯盟工作目標是在兩至三年內，推動所有成員熟悉並開展環保技術驗證評價業務；至2020年，驗證評價業務獲得行業普遍認可，將聯盟建設成為國內環保技術評價服務的核心平臺。

　　在未來一年內，聯盟重點開展環保技術驗證評價制度建設。具體包括，聯盟成員按照《環境保護技術驗證評價實施指南》對照驗證評價、測試機構要求，各自整合內部資源，建立驗證評價服務團隊。開展驗證評價案例試點，今年底，向社會公開徵集開展的新技術、新産品、新材料，開展市場化驗證評價服務試點。協調聯盟成員探索在個別區域或領域，針對財政經費支援的科技成果開展驗證評價試點服務。逐步完善驗證評價程式、指南、規範，探索驗證評價的管理制度和運作機制。

　　還將完善驗證評價技術文件。通過學會社會團體標準的發佈平臺，發佈驗證評價通則、驗證評價測試通用規範等規範文件，指導聯盟成員開展驗證評價業務。聯盟秘書處將建立驗證評價諮詢專家庫，供成員使用。通過案例試點，逐步篩選建立滿足評價工作需求的高水準諮詢專家隊伍。為每個試點案例成立諮詢專家組，幫助解決驗證測試過程發生的技術問題等。

　　易斌表示，如今，環境新技術持有方可從聯盟秘書處申請進行驗證評價委託服務，由聯盟成員單位組織實施評價工作，經過初審受理、技術審核、測試對象確定、驗證評價方案制訂、實驗測試、數據分析、指標評價、結果審核等步驟，編制形成客觀陳述技術性能和實際效果的驗證評價報告，在不涉及商業秘密、智慧財産權的前提下，在徵得委託方及技術所有者同意後，聯盟通過統一平臺公佈最終的驗證評價報告和驗證評價聲明，從而幫助社會各界了解技術性能，促進新技術的應用轉化。

　　而聯盟ETV業務開展，將遵守《環境保護技術驗證評價實施指南》《環境保護技術驗證評價通則》《環境保護技術驗證評價測試通用規範》對各類環保新技術進行驗證評價。這套管理體系基於美國、加拿大、歐盟等發達國家的驗證評價規範，並在編制過程中參考了ISO-9000系列品質管理體系標準。

　　建立與國際接軌並適合國情的ETV體系

　　ETV在歐美等發達國家發展較為成熟。自20世紀90年代起，美國、加拿大、歐盟成員國、日本和南韓等國先後開展了ETV工作，促進了各國環保産業發展。南韓政府更是要求，在財政投建環保設施時，應優先選擇經過驗證評價的技術。

　　易斌説，目前ETV國際標準正在制訂中，預計2016年正式發佈。

　　中國工程院院士、中國環科院院長孟偉表示，在我國通過建立實施ETV制度，可為各級環保部門、技術潛在用戶提供高品質、客觀的技術資訊，為實施環保目標提供技術資訊保障。因此，在我國建立與國際接軌並適合國情的ETV體系尤為關鍵。

　　日前，聯盟秘書單位——中國環境科學學會與南韓環境産業技術院就“環境保護技術驗證評價”合作事宜在北京簽署諒解備忘錄，確定合作意向。雙方將在ETV領域展開闔作，包括技術資訊交流、人才交流、技術轉移和培訓、技術聯合發展、為工業企業提供聯合技術服務及共同申請或執行項目等，以推動中韓兩國ETV發展等。

　　易斌説，目前聯盟的國際ETV合作陸續展開，除中韓聯合開展環保技術驗證評價外，中國環境科學學會還正與丹麥ETV機構進行一項環境新技術的聯合驗證。