專家談印尼高鐵爭奪戰:中方若中標將具示範效應
- 發佈時間:2015-09-01 18:40:00 來源:國際線上 責任編輯:羅伯特
國際線上報道(記者黎萌)原本8月31日決定的印尼雅萬高鐵中標方,因中日雙方都有新的修改方案而延期至9月2日。而此前一天的8月30日,印尼總統佐科已決定派國家發展規劃部部長索菲安作為特使赴華岀席9.3抗戰勝利紀念活動。觀察人士指出,索菲安曾任佐科政府的經濟統籌部長,對中國比較友好。“此次作為總統特使,是不是也預示著印尼方面要在高鐵上送給中國一份大禮?”
2014年10月26日,索菲安就任印尼經濟統籌部長,掌管財政、貿易、農業、國企等10個經濟部委。今年1月,索菲安曾作為佐科總統的特使來華出席中國—印尼高層經濟對話首次會議。索菲安那次表示,印尼新一屆政府高度重視發展同中國的關係,歡迎中國企業赴印尼投資和開展基礎設施建設合作。印尼對中國技術、裝備擁有信心,相信能夠幫助印尼發展。
雅加達—萬隆高鐵項目全長約150公里,設計時速300公里,建成後只需要37分鐘就能從雅加達抵達萬隆,目前兩地的普快火車單程需要3小時。該項目最早由日本提出,日本協力機構(JICA)還因此為印尼提供了1500萬美元資金,供印尼政府啟動這條高速鐵路的規劃、設計、可行性研究等前期準備工作。
2015年3月,佐科訪華時,兩國簽署了《中印尼雅加達-萬隆高鐵合作諒解備忘錄》。4月習主席訪問印尼時,兩國又簽署了高速鐵路項目合作文件。由於中國的加入,中日兩國在這一項目上的競爭日趨激烈。
據報道,中方開出了提供項目總經費55億美元全額貸款、“無需印尼政府預算及債務擔保”的優厚條件,提供2%年利率貸款,攤還期從40年延長至50年。中方還承諾2018年即可完工,並強調約六成零部件將在當地採購,每年可創造四萬個工作崗位等經濟衍生效應。
報道稱,對此深感威脅的日本將總工程費壓縮至6000億日元(約49億美元),比中方的標價還低,攤還期40年,並提出其中75%可提供0.1%低利息日元貸款。日方還將工期縮短至2019年試運營、2021年完工,並努力宣傳高安全性。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心副主任許利平指出,中日兩國在印尼高鐵項目上的競爭,實際上是中國和日本在海外的整體綜合國力競爭的一部分,不管這次高鐵項目的結果如何,印尼政府在中國和日本之間會保持一種平衡。
許利平曾表示,從雅加達到萬隆的高速鐵路就好像北京到天津的鐵路一樣,因為佐科在首次訪華時就曾坐過到天津的城際快軌,這引起了他非常大的興趣。而這次印尼派來的特使索菲安原來是副總理級,後改任國家發展規劃部部長,他“對中國比較友好,此次作為總統特使,是不是也預示著印尼方面要在高鐵上送給中國一份大禮?”
許利平説,雅加達—萬隆高鐵的意義重大,可以説在某種程度上是中國“一帶一路”在東南亞的首個示範項目,因為此前的中泰鐵路項目還不是高鐵。所以中國和印尼在這條高鐵上的合作意義遠超項目本身,將具有推廣示範效應。
外媒報道稱,有參與決策的印尼官員表示,“印尼傾向選擇中國”,因為中國的方案減輕了印尼政府的經濟負擔,而且安全性也得到了充分説明。此外,日本已經拿下雅加達的大眾捷運系統和當地最大的火力發電廠項目。因此為其他重大基礎設施項目招標時,印尼希望能夠在日本和中國之間謀求一種平衡。