□本報記者宋敏

　　“融資擔保不僅是緩解中小微企業和‘三農’融資難、融資貴的重要手段，而且是銀行和企業間承擔和化解風險的有效載體，保證了銀行資金向中小微企業和‘三農’的安全進入。”8月27日，在全省融資擔保業規範經營、服務實體經濟發展暨銀擔合作授信簽約會上，省政府金融辦有關負責人表示。

　　擔保業取得長足發展

　　近年來，全省融資擔保行業整體實力不斷增強，規模品質進一步提升，初步形成了政府性擔保、商業性擔保和再擔保“三位一體”融資擔保體系。截至目前，我省有融資性擔保機構333家，註冊資本387.52億元。

　　來自省金融辦的數據顯示，今年上半年，全省擔保行業新增擔保393.79億元，新增受保企業9579戶；在保餘額949.34億元，在保戶數23324戶。擔保機構的單體規模、擔保餘額、服務客戶數量穩步攀升，為省內金融生態環境的優化、帶動就業及稅收增長等方面做出了一定貢獻。

　　融資擔保行業要防範信貸風險，離不開金融信用資訊基礎數據庫。“融資擔保機構接入徵信系統，不僅有助於解決其與被擔保人在融資對接中出現的資訊不對稱問題，還能夠在規範擔保行為、強化風險管理等方面發揮積極作用。”人民銀行鄭州中心支行副行長朱培玉説。

　　據悉，人民銀行已經解決了融資性擔保機構接入徵信系統的技術門檻。截至8月15日，人民銀行徵信中心已批准我省16家融資擔保機構通過網際網路接入徵信系統，其中3家機構已開通了信用報告查詢許可權，4家機構陸續開始報送數據。

　　“銀擔合作”機遇挑戰並存

　　過去幾年間，全省銀行業對擔保機構主動服務、加大優惠、科學風控，“銀擔合作”不斷深化。目前，我省共721家各層次銀行業機構與融資性擔保機構開展業務合作。

　　在當前經濟下行的情況下，“銀擔合作”有機遇也有挑戰。合作中出現的新情況主要表現為“一降兩升”，即擔保貸款佔全部貸款的比例下降，融資性擔保不良貸款餘額和代償損失“雙升”，“這説明銀擔合作的意願在下降，銀擔合作的品質和效益也在下降。”河南銀監局副局長張宗俊認為，銀行“有貸難放”、企業“望貸興嘆”的情況説明，雙方尚需擔保公司從中“撮合”，擔保公司發展的機遇很大。

　　記者了解到，2015年度，全省銀行業金融機構共對552家融資擔保公司進行了授信合作，授信總額1296.34億元。會上，國開行河南省分行等19家銀行業金融機構還與省中小企業擔保集團公司等19家融資擔保公司進行現場授信簽約，授信總額213.1億元。

　　突破瓶頸發展融資擔保業

　　據了解，我省現有中小企業44.1萬戶，小微企業佔全省企業總數的96％，貢獻了全省近45%的GDP和75％的就業。而融資難融資貴又是制約小微企業和“三農”發展的突出問題。實踐證明，融資擔保行業作為我省金融服務體系中的一支重要力量，已成為各級政府服務企業的重要載體，是破解小微企業和“三農”融資難、融資貴問題的重要手段。

　　另一方面，當前我省融資擔保行業在發展中，還整體存在資本實力偏弱、承保能力不足、經營管理有待規範等問題，有必要高度重視，認真解決。

　　據透露，我省將圍繞制約融資擔保行業發展的關鍵環節和瓶頸問題，進行五個“聚焦”：一是聚焦政府支援的融資擔保機構，進一步提升和加快發展省、市、縣三級政府性擔保體系；二是聚焦融資擔保公司自身建設，引導商業性擔保機構堅守主業、大力創新、合規經營、加強內控；三是聚焦促進政銀擔合作；四是聚焦完善政策體系；五是聚焦強化行業監管。③8