在出口增速下降和全球大宗商品價格持續低迷的雙重影響下，前7月國企利潤總額下滑明顯。為提升盈利能力和競爭能力，國有企業必須充分利用改革良機，提升管理水準，加強成本控制，優化經營結構，激發內部活力，實現真正的脫胎換骨—

　　8月20日，財政部公佈的最新數據顯示，今年前7月，全國國有及國有控股企業利潤總額達14157.9億元，同比下降2.3%，國企利潤面臨較大下行壓力。其中，交通、電子、化工和電力等行業實現利潤同比增幅較大；而石油、建材和石化等行業實現利潤同比降幅較大；有色、鋼鐵和煤炭行業虧損。

　　專家表示，在經濟面臨較大下行壓力的大背景下，國企利潤下滑，主要是受兩方面的影響。一是我國出口增速出現下滑，使得相關行業國有企業利潤承壓較重。二是全球大宗商品價格繼續走低，壓低了所涉行業的企業利潤。而這兩個影響並不會在短期內消失，如世界銀行在7月22日發佈的一項研究報告就稱，大宗商品價格下行走勢將在今年下半年持續。因此，今年下半年，我國國有企業運營管理和利潤提升的壓力不會太小。

　　國有及國有控股企業的運營情況，向來是業內人士判斷經濟走勢和行業趨勢的重要指標。這不僅因國有企業對我國稅收整體貢獻度已接近30%，更因其廣泛佈局在涉及國計民生的多個重要行業和領域，對價格、外貿、市場需求的反映更為直接、全面和客觀。

　　此前，財政部發佈數據顯示，前6月國企利潤同比下降0.1%。而7月份數據出爐之後，前7月利潤同比明顯下降，降幅達到2.3%。這背後折射出哪些重要資訊？

　　財政部財科所國有經濟研究室主任文宗瑜在接受《經濟日報》記者採訪時表示，當前，國際經濟形勢較為嚴峻，世界主要經濟體復蘇速度放緩，且有反覆。這給我國出口形勢帶來了很大壓力。從海關總署發佈的數據來看，6月份，我國出口總值同比增長2.1%。而到7月份，出口總值卻同比下降了8.9%。

　　與此同時，石油、天然氣、鐵礦石等全球大宗商品價格回落。而中石油、中石化、神華、寶鋼等大型國有企業，大多分佈在資源能源行業，這些能源價格下行直接削弱了這些行業企業的營業利潤。此外，也有專家指出，固定資産投資、企業投資等投資增速放慢，也是國企利潤下滑的原因。

　　事實上，國企利潤下降，也與內需疲軟有著一定關聯。財政部數據顯示，前7月國有企業營業總收入253659.4億元，同比下降6.1%。其中，地方國企利潤增速放緩，前7月同比增長3.6%，比前6月增速回落4.6個百分點。中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇分析認為，業務量和價格直接影響了企業營業收入，地方國企利潤增速下降，不僅有價格下行的影響，更有市場需求不足的原因。

　　以鋼鐵業為例，中國鋼鐵工業協會近日發佈數據顯示，7月末，鋼鐵協會CSPI中國鋼材價格指數環比下降3.96點，降幅為5.94%；同比下降28.93點，降幅為31.56%。中鋼協有關專家分析，7月份國內市場鋼材供大於求局面沒有根本改觀，後期鋼價難以大幅回升，將呈窄幅波動走勢。這也正是鋼鐵、煤炭等行業前一階段艱難脫離虧損實現盈利後，進入7月份再次由盈轉虧的一個原因。

　　“大量産能過剩的行業企業分佈在地方國企之中，比如河北、山東、河南、山西、內蒙古分佈著煤炭、鋼鐵、有色金屬、建材水泥等。”文宗瑜説，再加之在基礎設施投資領域，一些地方國企鐵路、公路、機場等建設項目，受到經濟下行壓力影響應收收入下降，這也造成地方國企利潤增速放緩。

　　數據顯示，7月末國有企業資産總額達1094219.4億元，同比增長11.5%；負債總額712606.7億元，同比增長11.2%。由此測算，我國國企負債率約為65%。“負債率不只是銀行貸款，包括其他途徑的融資，以及應付未付的工資、工程款、水電費、社保費用等。”文宗瑜認為，負債總額的增加，將給國企帶來較大的償債壓力。

　　數據還顯示，前7月國有企業應繳稅金21890.4億元，同比增長2.9%。相對於利潤下滑、償債壓力增大，為何應繳稅金卻繼續上漲？專家解釋，這主要是因為有的企業行為，比如簽訂合同等需要納稅但並不産生利潤，還有的稅種，比如增值稅與營業收入有關，但與利潤無關。

　　對於下一階段國企運營情況的判斷，文宗瑜表示，“當務之急，是減少虧損”。他認為，應該從兩方面進行努力。第一，加強管理控制總成本，同時抓住機遇促轉型。在“一帶一路”戰略實施過程中，機車、核電、建築等央企應當通過提高管理水準、加快重組步伐等，抓住發展機遇。第二，加快結構調整、産業優化步伐，化解過剩産能。對那些低效無效、長期虧損、不屬於國家産業政策支援的不良資産，國企經營者要果斷實行關停並轉。

　　除此之外，業內人士普遍認為，國企利潤下滑，充分凸顯了深化國企改革的必要性和緊迫性。今年以來，國有企業改革不斷提速：國企負責人薪酬改革、地方國企員工持股改革已經落地，混合所有制改革方案、國資管理體制、國有資本運營和投資公司方案等已基本醞釀成熟。這些改革有望進一步激發企業內部活力，提升企業管理水準，增強企業整體盈利能力。（經濟日報記者 崔文苑）