7月2日到3日，湖南省商務廳廳長徐湘平來邵陽市調研外資、外貿、外經“三外”工作。邵陽市委副書記、市長龔文密，副市長陳優秀、趙為濟，市政協副主席、市貿促會會長李少華，市政府秘書長劉永德陪同考察和參加座談會。

　　記者從座談會上獲悉，1至5月，邵陽市實現進出口貿易額4.7億美元，同比增長55%，分別高出全省、全國33.1和63.1個百分點，居全省第二，為年計劃的47%。實際利用外資8803萬美元，同比增長73%，居全省第一，為年計劃的50.9%。新增境外投資企業15家，完成對外投資1.268億美元，同比增長16.32%，為年計劃的46.56%，新批境外企業數量，投資規模和投資金額均居全省第一。

　　湖南省“三外”工作在2014年實現突破性進展的基礎上，上半年繼續保持了良好發展勢頭，基本實現了“時間過半、任務過半”，增幅全面高於全國平均水準，總量持續追趕進位，在多個方面取得了重要突破，邁出了走向國際的堅實步伐。

　　發展戰略逐步成型

　　發展思路上，確定了以構建商務和開放型經濟新格局為中心，以拉長外貿短腿為突破口，堅持高水準引進來與大規模走出去相結合，構築外貿新優勢的發展思路。堅持線上線下、境內境外、生産和貿易相結合，推動“三外”聯動發展、融合發展，加快商務和開放型經濟國際化步伐。工作重點上，以湖南省省長杜家毫5月份來商務廳調研為契機，商務廳明確了今年商務和開放型經濟發展的戰略目標和重點突破的四個課題：“網際網路+商貿流通”行動計劃、“走出去”帶動戰略、招商引資新提升、口岸平臺新突破。目前各項工作正在有序推進。市場佈局上，搶抓“一帶一路”戰略機遇，重點開拓南美、東盟、中東、非洲等新興市場，多次赴南韓、衣索比亞、阿聯酋等地進行項目對接，形成了“走出去”重點國別和重點市場。

　　主要指標實現追趕進位

　　外貿增速平穩增長。上半年湖南省進出口實現139億美元，增幅10%，比全國平均水準高16.9個百分點。在全國進出口增速下滑、海關統計數字調整、取消“一企一策”等多重因素影響下，湖南省進出口和出口增幅分別居全國第6位、第4位，進出口和出口總量在全國均排名第18位，保持了較好的增長態勢。從貿易結構來看，機電産品和高新技術産品出口走勢較好，新興市場出口比重進一步提升，加工貿易平穩增長，總量達到37.5億美元，增長15.2%，高於全國增幅23.8個百分點。

　　招商引資量質齊升。上半年，全省完成合同利用外資56.4億美元增長19%；實際使用外資60.9億美元，增長13.6%，比全國平均水準高11.6個百分點，增幅居中部地區第2位。招大引強成效顯著，世界500強新設分支機構3家，引進國內500強企業4家、民營100強企業2家。投資集中度進一步提升，長株潭和湘南地區實際使用外資49.9億美元，佔全省81.9%，比去年提高0.4個百分點。園區主陣地作用逐步凸顯，14個國家級園區實際使用外資14.1億美元，增長15.7%。“走出去”步伐明顯加快。上半年，湖南省對外直接投資額9.76億美元，增長130.5%，總量居全國第9位；對外承包工程和勞務合作上新簽合同額26.31億美元、完成營業額24.29億美元，分別同比增長23.2%和51.5%，營業額總量居全國第12位。

　　口岸作用進一步發揮。上半年，湖北省口岸進出境人數突破87萬人次，增長51.34%；進出境航班4527趟次，增長41.65%；岳陽城陵磯口岸貨物吞吐量和進出口分別增長10.3%、16.2%。湘潭綜保區封關運作，汽車、藥品進口口岸通過驗收，長沙金霞物流保稅園、城陵磯啟運港退稅全面實施。

　　基礎性工作取得突破

　　重大活動組織得力。中博會、港洽周、非洲大使湖南行、走出去對接四大塊取得了重大突破。“港洽周”簽約省級項目99個，引資1853.6億元；中博會發佈招商項目574個，投資金額1.2萬億元。非洲大使湖南行有36個國家50余位外交使節參加，是湖南歷史上的第一次。

　　機制建設取得突破。出臺了《湖南省推廣中國（上海）自由貿易區可複製改革試點經驗工作方案》，在有條件的園區複製推廣自貿區相關政策經驗。與省發改委共同起草了《湖南省融入“一帶一路”戰略三年行動計劃》，制定了《湖南省對接“一帶一路”戰略推動我省企業走出去實施方案》，建立湖南省“走出去”項目庫，收集整理各類在談、在建項目335個，合同金額約500億美元。五個地區處的作用逐步得到顯現，在境外成立了5個商務代表處。全力實施“架橋拓市”，我們與國家部委、省直其他部門和金融機構的關係不斷加強，商務部門在重大活動中整合資源的能力和地位不斷提升。“破零倍增”成效明顯。上半年湖北省有1098家外貿企業“破零倍增”，其中689家實現“破零”，409家實現“倍增”，實現業績35.6億美元，外貿主體基礎進一步夯實。

　　重大項目強力推進

　　大力推動內外貿融合。以高橋、金霞、步步高、金橋、高嶺五大平臺為重點，通過內外貿融合打造湖南省外貿競爭新優勢。在高橋、紅星著力培育了一批有自主進出口經營權的商戶，目前正在為高橋大市場向商務部申報內外貿結合市場。

　　培育加工貿易平臺。促進加工貿易創新升級，打造了創芯谷太陽能晶片、欣海手機晶片、郴州LED電子等7個加貿平臺，全省加工貿易過千萬美元企業達9家，電子資訊、有色金屬等産業鏈逐步成型。

　　積極爭取商務部支援。積極對接商務部16項重點工程，爭取上級資金30億元，爭取援外培訓65批，比去年增加17批。

　　狠抓招商項目落地。著力提高項目履約率、開工率、資金到位率，2014年“滬洽周”簽約省級項目履約率達到70%。湘南承接産業轉移示範區三批323個項目已完工項目達到21.1%，開工率達到94.1%。