湖北日報訊 記者 林建偉

　　五大突破口讓信用升級

　　方案要點：要建立健全覆蓋全社會的徵信體系，培育信用服務市場，推動信用評級市場發展。

　　在東湖高新區，人民銀行武漢分行與該區聯合推進的小微企業信用體系建設試驗區，截至3月底，東湖高新區小微企業信用資訊數據庫及“光谷信用網”，累計徵集了區內2.8萬戶企業各類信用資訊120.9萬條，並依託數據庫累計完成6000家（次）企業信用評級（評價）。

　　據悉，東湖高新區小微企業信用體系建設示範區，已被人民銀行總行列入全國小微企業信用體系建設試驗區名錄。

　　從整體看，我省信用體系建設還存在一些薄弱環節，覆蓋全社會的徵信系統和統一共用平臺尚未形成，守信激勵和失信懲戒機制尚不健全。

　　眼下，由省發改委和人行武漢分行牽頭的新一輪信用體系建設，正全面推進。去年底，我省印發了《湖北省社會信用體系建設規劃（2014—2020年）》通知，提出要全面推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。

　　按照通知，2014年至2017年為全面推進階段，以信用記錄、信用資訊共用平臺、失信行為聯合懲戒、信用服務機構、法規制度標準等五個方面的建設為突破口，全面推進全省社會信用體系建設工作。

　　省政府金融辦副主任胡俊明指出，要通過信用體系建設和風險管控機制建設，不斷優化金融生態環境，為科技金融改革創新創造良好的外部條件。

　　政府為科技企業增信

　　方案要點：要加快建立健全促進科技創新的信用增進機制、科技擔保和再擔保體系，探索建立由政府出資控股的集信用評級與擔保為一體的綜合服務平臺，充分發揮政府在科技型企業徵信中的作用。

　　對於初創期企業來説，由於缺乏可供抵押的資産，不少到商業銀行貸款求貸無門。

　　去年4月，東湖高新區與漢口銀行基於風險補償資金，聯手啟動“萌芽貸”，為東湖高新區光電子資訊、生物、環保、高端裝備産業和高技術服務業等産業的中早期科技型企業提供貸款。“萌芽貸”由東湖高新區設立5000萬元風險補償資金，漢口銀行以10倍規模放大。截至目前，武漢豐天資訊網路有限公司、武漢光谷西鉑科技有限公司等一批科技企業獲得金融支援。

　　目前，武漢城市圈內已有咸寧、孝感等地政府部門拿出財政資金設立風險補償金，和銀行合作，聯手為抵押物不足的中小企業增信，銀行貸款如出現不良，財政風險補償金將按照一定比例清償。

　　今年，省財政已設立中小企業發展基金50億元，安排到各縣市政府控股、參股的融資擔保公司及部分實力較強的民營擔保公司，推動更多社會資本進入中小企業信用擔保平臺。

　　據悉，我省將組建省再擔保集團，並鼓勵各市州縣財政注資，為融資性擔保公司開展再擔保，增強其擔保能力。

　　完善風險管控機制

　　方案要點：要完善地方金融管理體制，加強中央金融各管理部門和地方金融管理部門之間、長江中游城市群金融管理部門之間、武漢城市圈各城市金融管理部門之間的分工協作，探索建立金融資訊共用、風險處置、業務發展、反洗錢、消費者與投資者權益保護等方面的協作機制。

　　目前，非法集資跨區域風險防範不可小覷，少數註冊地在周邊省份的公司，打著投資項目、理財分紅的名義，在我省進行非法集資。中部六省金融辦負責人表示，將建立溝通協調、資訊共用機制，對非法集資等跨區域案件，及時發現，打小打早。

　　去年，國務院頒布了《關於界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任的意見》，提出省級政府要加強對民間融資的引導和規範，推動民間融資行為陽光化、規範化，引導民間資本投資實體經濟。

　　我省去年底出臺了《關於規範發展民間融資機構的意見》，首次明確了縣級政府是民間融資機構風險防範與化解的第一責任主體，將結束監管缺失狀態。

　　胡俊明表示，金融改革創新推進的關鍵期，也是金融風險高發期，我省要建立健全金融改革創新風險防範機制，健全地方金融風險預警體系，防控金融風險，優化金融生態。