湖北日報訊 記者 趙峰 通訊員 褚振宇 汪琨

　　加快推動科技保險發展，是金改方案八大任務之一。科技保險要想從鮮為人知的概念，變成企業廣泛認同和支援的香餑餑，如何推動科技保險在武漢落地生根？如何為科技型企業保駕護航？

　　方案要點

　　設立科技保險公司，化解企業風險

　　要支援設立科技保險公司，引導符合條件的保險公司在東湖國家自主創新示範區設立科技保險專營機構，建設武漢保險示範區。鼓勵有條件的機構發起設立再保險公司，建設區域性再保險中心。

　　人保財險湖北省分公司相關負責人介紹，在2008年，為積極推動武漢市科技保險試點，公司在武漢市率先開辦科技保險。2014年，為全面提升科技金融落地服務能力，公司在東湖高新區設立“東湖科技保險支公司”，成為全省首家科技保險支公司。

　　雖然起步較晚，但效果顯而易見。人保財險湖北省分公司提供數據顯示，自業務開辦以來，該公司累計為武漢市273家科技企業提供745億風險保障，累計支付保險賠款2595萬元。

　　較為典型的案例有：2010年武漢力興電源股份有限公司火災案，公司賠付財産損失577萬元；2011年遠大制藥廠片基車間火災案，公司支付賠款849萬元；2013年遠大醫藥暴雨受災案，公司賠付269萬等等。遠大醫藥相關負責人表示，科技保險為科技型企業提供了風險保障，解決了後顧之憂。“下一步，我們將積極引導符合條件的保險公司在東湖國家自主創新示範區設立科技保險專營機構；以建設武漢保險示範區為契機，推動設立科技保險法人機構；探索建立服務科技保險發展的保險仲介服務機構。”湖北保監局表示。

　　方案要點

　　幫扶小微企業，破解融資瓶頸

　　擴大小額貸款保證保險、貸款擔保責任保險和內外貿信用保險規模，探索發展債券信用保險。鼓勵保險機構發起或參與設立科技産業投資基金，探索保險資金參與重大科技項目投資的方式。

　　當前，“融資難、融資貴”已成為制約我國小微企業做大做強的突出難題。科技保險在幫助企業進行風險管控的同時，還可通過參與設立科技産業投資基金緩解企業資金壓力。

　　省政府金融辦主任劉美頻表示，保險是現代經濟的重要産業和風險管理的基本手段，具有社會“穩定器”和經濟“助推器”的功能。科技保險一直以來作為科技型企業向銀行申請貸款的重要風險保障和增信手段，是我省科技金融的創新亮點。

　　人保財險湖北省分公司表示，將加強與銀行、證券、擔保等單位合作，發揮保險風險保障、融資增信、損失補償等功能，為實體經濟運作提供風險保障。

　　針對高端設備、首臺（套）重大裝備、小微企業融資、出口信用等保險需求，該公司將探索“股權、債券、資産證券化+保險+擔保+銀行”、“融資租賃+保險”等模式，拓寬科技型企業的多元化融資渠道。

　　金改方案指出，規範和培育專利保險市場，加大對出口企業和高新技術企業創新發展優勢的服務和保障。2013年，武漢成為了首批全國試點專利保險的城市。企業購買專利險，七成保費由政府掏，打官司的花費全由保險公司出，避免企業無錢維權，或“贏了官司垮了企業”的局面。“要建立健全科技型企業保險服務體系，為金融機構和科技型企業開展科技金融改革創新解除後顧之憂。”劉美頻説。

　　方案要點

　　險資直接投資，支援湖北實體經濟

　　要支援保險資金通過股權和債券等方式，支援國家高新技術産業開發區和科技型企業發展。創新保險資金運用方式，推進保險資金受託屬地監管試點。

　　2015年，保險資金在我省新增投資和意向投資規模預計達到325億元，在省政府金融辦和湖北保監局積極協調下，共有30家保險公司在省內投資，支援我省經濟轉型升級。

　　2014年4月，保監會把湖北作為全國6個開展保險資金運用受託屬地監管試點的省市之一，授權湖北保監局行使部分資金運用監管權。截至今年6月，累計已到位保險資金416.89億元。保險資金在我省的到位投資總額，居中部地區前列。

　　劉美頻表示，保險資金規模大、期限長、成本低，是我省重大項目建設融資的新興渠道，各地要利用保監會把我省作為保險資金受託屬地監管試點的契機，加大與保險資金的對接。

　　加快推動科技保險發展

　　●引導符合條件的保險公司在東湖國家自主創新示範區設立科技保險專營機構，建設武漢保險示範區。

　　●擴大小額貸款保證保險、貸款擔保責任保險和內外貿信用保險規模，探索發展債券信用保險。

　　●創新保險資金運用方式，推進保險資金受託屬地監管試點。

　　●鼓勵和支援保險機構加快開展專利執行保險、侵犯專利權責任保險、智慧財産權質押融資保險、智慧財産權綜合責任保險等業務。

　　優化金融生態環境

　　●加快建立健全促進科技創新的信用增進機制、科技擔保和再擔保體系，探索設立由政府出資控股的集信用評級與擔保為一體的綜合服務平臺，充分發揮政府在科技型企業增信中的作用。

　　●深化東湖國家自主創新示範區小微企業信用體系建設試點。

　　●完善地方金融管理體制，加強中央金融管理部門和地方金融管理部門之間、長江中游城市群金融管理部門之間、武漢城市圈各城市金融管理部門之間的分工協作。

　　●嚴厲打擊金融傳銷、非法集資、內幕交易、地下錢莊、非法證券期貨交易等非法金融活動。

　　金改八大任務

　　●促進科技與金融融合發展

　　●完善科技金融組織體系

　　●深化科技金融産品和服務創新

　　●拓寬適合科技創新發展的融資渠道

　　●創新科技金融市場體系

　　●加快推動科技保險發展

　　●深化區域科技金融合作

　　●優化金融生態環境

　　製圖：萬璇