新華網舊金山8月15日電(記者馬丹)美國《紐約時報》15日披露，電信業巨頭美國電話電報公司對美國國家安全局的大規模網路和電信監聽能力提供協助，近日曝光的國家安全局秘密文件稱雙方長達20餘年的合作夥伴關係為“高度協作”，並且美國電話電報公司“極為願意”提供協助。

　　這些文件由前防務承包商僱員愛德華·斯諾登提供，標注時間為2003年至2013年。文件透露，國安局與美國電話電報公司的合作時間最長，始於1985年，代號為“錦繡”，而與另一個電信業巨頭韋裏孫通信公司的合作代號為“風暴醞釀”。儘管人們對美國電信運營商與政府情報機構合作的事情早有所聞，但文件表明，國安局與美國電話電報公司的合作獨特且特別富有成效，在規模上遠超與韋裏孫通信公司的合作。

　　據報道，國安局的大規模監聽活動依賴於同美國電話電報公司非同尋常的合作，雙方合作涉及範圍廣泛的秘密活動。美國電話電報公司依據不同的法律規定，通過多種方式，使國安局獲取利用該公司位於美國本土網路系統的數十億封電子郵件。

　　報道説，以前曝光的國安局文件就已經表明，911事件之後，美國電話電報公司對美國政府開展無需法院授權的監聽計劃發揮了關鍵作用。該公司早在2001年10月就開始向國安局移交電子郵件和電話記錄。2003年9月，美國電話電報公司啟動新的資訊收集能力，一個月就向國安局轉交了4000億個網際網路元數據記錄，每天向國安局的關鍵詞選擇系統轉發超過100萬封電子郵件。這種大規模收集資訊能力被國安局稱為相當於實時存在於全球網路中。

　　根據最新的文件披露，到2011年，美國電話電報公司開始每天向國安局發送11億份國內手機通話記錄。這個數據讓人觸目驚心，因為美國情報官員曾經稱，出於技術原因，他們主要收集固定電話通話記錄。

　　同年，國安局為與美國電話電報公司的合作花費了約1.89億美元，是與韋裏孫通信公司合作預算的兩倍多。美國電話電報公司在它至少17個位於美國本土的網際網路中心安裝了監視設備，公司工程師總是最先試用國安局開發的監聽技術。

　　另外，國安局秘密文件還顯示，美國電話電報公司並非簡單地向國安局提供數據，由後者自行篩選，而是事先對數據進行了篩選，再把政府認為可以合法收集的資訊傳送給國安局。

　　根據美國《涉外情報監視法》規定，監聽美國本土的目標需要有法院授權，監聽境外外國人與美國人的通信可以無需法院下令。這一法律不適用於外國人之間的通信，因此政府可以大規模收集此類郵件。美國電話電報公司就是自願向國安局提供外國人之間的網際網路流量，到2013年每天處理6000萬件外國人之間的電子郵件。《紐約時報》説，這種做法對國安局來説特別重要，因為有巨量的全球網際網路通信流經美國的電纜。

　　《紐約時報》説，無論是美國國家安全局，還是美國電話電報公司、韋裏孫通信公司，都拒絕談論上述國安局文件所包含的內容。美國電話電報公司發言人稱，對國家安全事務不予置評，該公司沒有自願向任何調查機構提供資訊，除非是在有人面臨生命危險、時間緊迫的情況下。

　　報道説，不清楚國安局與兩家電信業巨頭的合作是否延續至今。不過，自兩年前斯諾登曝光美國情報機構在全球進行大規模監聽活動以來，美國科技公司紛紛對國安局侵入其系統抓取資訊表示憤怒，並推出新的加密措施予以防範。