經過改革開放近四十年的快速發展，製造業成為我國最具競爭力的産業，但同時鋼鐵有色化工建材行業也是高消耗，高污染，高排放的行業。這些實體經濟在發展過程中付出的代價太大，下一步我們就要通過綠色發展將其改造成具有先進性的標桿行業。這就需要大家把資金投向實體經濟投向製造業。

　　鋼鐵有色化工建材行業有一個很突出的矛盾，就是産能過剩。雖然前幾年國務院把化解産能過剩作為重要大事去抓，也收到很大成效，但目前産能過剩的矛盾比以往預計的還要嚴重。比如我國鋼産量幾乎是全世界的50%，去年我國鋼産量有一定增長，但基本靠出口消化，去年出口將近一億噸，進口只有不到1500萬噸。塑膠的産能是18億噸，水泥超過30億噸。我國每人平均水泥消費量是全世界平均水準的6倍，這種狀況不能再繼續了。

　　這些傳統行業應該如何發展？現在國家正在制訂十三五規劃，十三五發展主線就是轉型升級，提質增效。鋼鐵有色化工建材等行業都是三高行業，是節能減排和環境治理的主戰場，所以要通過轉型升級，提高勞動生産率，邁向産業鏈和價值鏈的中高端。未來綠色資本應向以下方面傾斜。

　　第一、要建設智慧工廠，這是“中國製造2025”最突出的特點。智慧製造是我國製造業由大到強的重要抓手，建設智慧工廠有非常重要的意義。德國和日本的産品之所以品質好，主要是他們有一個非常有意思的邏輯，就是不相信人，認為在生産過程中人都是會犯錯誤的，人一旦犯錯誤經過各個生産環節放大之後，就可能導致産品品質出問題。德國、日本在産品生産過程中都儘量用機器替代人工。智慧化、數字化，就是建設智慧工廠的方式，可以大幅度提高産品品質，提高品質的穩定性。

　　第二、傳統行業要做到清潔生産。企業一定要做到清潔生産，廢氣一定要達標排放，廢渣廢水一定要全部綜合利用，清潔生産是現在的基本要求。

　　第三、傳統高耗行業要搞好綜合利用，要實現與所在地區和城市的和諧發展。在這個問題上，重點是水泥産業。水泥行業産能大大過剩，下一步就是要從傳統的水泥生産企業轉型為環保産業。北京水泥廠2000年就實現了處理固體廢棄物的能力，其收入超過賣水泥的收入。把水泥企業改造成城市垃圾再生利用産業，應是今後水泥企業的發展方向。還有鋼鐵企業，要把周圍的城市污水處理後再迴圈利用，將企業餘熱和周圍的城市居民的供暖供氣結合。這不僅可節約能源，也可增加企業收益。

　　再一個重點方向，就是發展新材料，這方面還有很長的路要走。新材料有兩個方面，一個就是高端的，還有一些傳統産業可以做的新材料，比如特種水泥。目前我國特種水泥使用率不到20%，而發達國家的使用率達到20%以上。我國修了全世界最長的高速公路和高鐵，但並沒有用專用水泥。不用專用水泥，頭三年看不出什麼差別，可越往後使用性能、壽命就差得太遠。

　　（作者係工業與資訊化部原材料工業司司長）