“一帶一路”提出近兩年來，我國沿線省份已新建機場15個，改擴建機場28個。從民航基礎設施建設到航權開放，從國際航線開闢到旅行簽證便利化，作為全球第二大民用航空運輸系統，我國民航在編制民航“十三五”規劃和制定“一帶一路”建設方案的同時，已全面開啟打造“一帶一路”空中走廊。

　　51個“一帶一路”民航項目，總投資2000億元

　　“2015年，民航重點推進193個大中型項目，總投資5000億元。其中，落實‘一帶一路’戰略項目51個，總投資2000億元。”在日前舉行的2015中國民航發展論壇上，民航局局長李家祥透露了打造“一帶一路”民航基礎設施的宏大願景：在基礎建設方面，民航將加強北京、上海、廣州等國際機場樞紐建設，打造西安、烏魯木齊、南寧、昆明、廈門等區域門戶樞紐，加大中小機場建設力度。

　　“一帶一路”沿線，10多個國家與我國接壤，但還有50多個國家或地區與我國不直接相鄰，與這些地方人員長距離往來的首選交通工具是民航。在交通領域人士看來，民航建設週期短、投資少、速度快、效率高，可先於鐵路、港口投入運營。

　　李家祥透露，我國將積極推進沿線省份航空基礎設施的規劃和建設，重點打造以“滬蘭大通道”為主幹的“空中絲綢之路”，豐富和擴大亞太航路航線網路，積極與沿線各國加強溝通協商，確定民航基礎建設的關鍵通道和重點工程。

　　 今年夏秋航季新開國際航線83條，創歷史新高

　　7月9日，捷克駐華大使利博爾·塞奇卡宣佈，北京至捷克首都布拉格航線將於9月23日開通，從此結束兩國之間沒有直航航班的歷史。

　　“我國將大力支援開闢‘一帶一路’國際航線。”李家祥透露，我國航空公司2014年新增國際航線131條，今年夏秋航季計劃新開國際航線83條，創歷史新高。國航、東航、南航和海航等航空公司加大了“一帶一路”沿線市場運力投放，今年夏秋航季航班計劃中，向沿線國家新開國際航線24條，其中有4個國家是第一次開通到我國的國際航線。

　　目前，在市場開放方面，我國已經與118個國家（地區）簽署雙邊航空運輸協定；先後與柬埔寨等3個國家新簽雙邊航空運輸協定，與義大利等15個國家擴大了航權安排，簡化了周邊9個國家國際航線審批程式。

　　“促進區域航空運輸發展，開放市場是關鍵。”李家祥建議，“一帶一路”沿線各國採取更積極、更開放、更靈活的航空政策，“當務之急是推動重點城市間的直航，便於促進區域間的貿易、投資、旅遊相關領域的合作。”

　　 著力優化與沿線國家簽證、通關等政策

　　2014年8月，海航與新疆維吾爾自治區政府合資成立烏魯木齊航空公司，以烏魯木齊為中心，構建面向中亞的航空網路。

　　2015年2月，廣西壯族自治區政府與天津航空合資成立北部灣航空公司投入運營，以南寧為中心，年內將開通多條南寧至周邊東盟國家的國際航線。

　　“推動‘一帶一路’沿線國家在航空産業方面的合作，建議大力發展臨港經濟。”廣西壯族自治區政府副秘書長黃敏認為，民航的發展需要區域經濟發展做支撐，希望有關方面加強合作，共同培育發展與航空産業相關聯的現代製造業和現代服務業，鼓勵臨港高新技術産業發展，共同開創産業聯動發展的新格局。

　　據悉，民航部門正積極協調外交部、旅遊局、海關、邊防口岸等相關政策主管部門，推動和對接沿線國家簽證便利化、區域通關一體化、跨境貿易通關等重大舉措，協調我國與沿線國家的簽證、海關、邊防等外部政策，著力優化我國沿線省份機場的通關環境，為我國區域航空運輸發展創造更加便利的條件。

　　（光明日報記者 陳恒）