本報記者 盧吉平 楊世智

　　盛夏時節，絲路明珠“金張掖”綠浪翻滾，瓜果飄香，處處洋溢著項目建設的熱潮。

　　在祁連山腳下的荒灘上，福建客商投資1.65億元，正在興建我國最大的食用菌深加工基地；在高臺縣，政府吸引社會資本規劃建設的綠色蔬菜産業園，正在成為帶動當地農民致富的優勢産業；在臨澤紅山灣水庫施工現場，數十台挖掘機揮舞著巨臂忙碌地搬運砂石，大型壓路機在壩基上來回碾壓，呈現出一派熱火朝天的建設景象……

　　面對巨大的經濟下行壓力，張掖市主動適應經濟發展新常態，緊緊扭住“一帶一路”建設重大戰略機遇，積極謀劃、開工建設一批大項目好項目，充分激發“金張掖”發展活力，推動經濟社會健康發展。

　　張掖市重點項目建設加速推進。截至6月底，全市總投資500萬元以上項目和房地産開發共完成固定資産投資165.55億元，同比增長10.4%，高於全省平均增幅4.2個百分點，位列全省第六。

　　7月20日至23日，省委常委、常務副省長鹹輝帶領全省項目觀摩活動第七組，先後深入張掖市四個縣區實地觀摩了17個重點建設項目。令觀摩團成員感受最深的是，張掖市把項目建設作為拉動經濟增長的重要引擎和有效抓手，全力推動三次産業融合發展，項目建設呈現出“新、快、全”的特點，經濟轉型升級態勢良好。

　　項目建設為綠洲農業注入新理念

　　依託豐富的水土光熱資源，張掖市大力發展綠洲農業，成為全國最大的玉米制種和重要的糧、油料、蔬菜、瓜果生産基地。

　　在項目建設中，張掖市立足區域資源優勢和産業基礎，圍繞做大做強玉米制種、高原夏菜、畜禽養殖等主導産業和區域特色産業，持續加大農業投資力度。上半年，張掖市累計完成農業投資20.92億元，同比增長51.1%，一批農業基礎設施重點項目和産業化項目進展良好。總投資5.75億元的國家玉米制種基地建設項目經國家發改委批復；總投資2688萬元的農業綜合開發區生態迴圈農業項目已完成項目評審公示，預計年內可獲批實施；奧林貝爾2000噸高效抗菌肽等投資千萬元以上的14個農業産業化項目開工建設。

　　無論是山丹縣食用菌産業化基地項目、高臺縣綠色蔬菜産業園，還是臨澤縣昇華農生物有機肥生産線項目、金利萬隻種羊場項目，張掖市農業發展更加注重綠色、有機和食品安全，“綠色”已成為張掖市農産品最具影響力和競爭力的一張亮麗“名片”。

　　不僅如此，張掖市通過項目建設，成功探索出了農業迴圈經濟“張掖模式”，為我省其他市州發展迴圈經濟提供了可借鑒的有效模式。甘州區奧林貝爾飼料生産線項目和臨澤縣昇華農生物有機肥生産線項目，充分利用尾菜、農作物秸稈等農業廢棄物生産飼料、飼料添加劑、新型生物有機肥，實現清潔生産和農業資源迴圈利用，項目建成後必將進一步推動張掖市工農複合型迴圈經濟的發展。

　　張掖市在項目建設中，緊密結合市場需求，大力發展特色優勢農業産業，努力實現農産品加工轉化和農業效益的穩步提升。

　　為了帶動食用菌産業發展，山丹縣引進的愛福食用菌産業化基地項目，採用“合作社+公司+農戶”運作模式，每個智慧化菇棚年收入可達5萬元，將有力地帶動當地農民增收致富。

　　在甘州區，投資建設的金利萬隻種羊場項目，引進澳大利亞、英國等全球優良種羊，通過採取“代繁還羔”訂單模式，帶動群眾發展養殖業，當地很多養殖戶已經從中受益。

　　項目建設為張掖綠洲農業注入了“綠色、有機、效益”等現代農業發展理念，並積極打造高原夏菜、設施葡萄、食用菌等特色優勢農産品品牌，為當地群眾持續穩定增收創造了有利條件。

　　三産融合推動結構調整産生顯著變化

　　張掖市把發展旅遊産業作為調結構、轉方式的重點，通過項目建設，全力組織實施大景區晉等升級、全産業鏈打造、管理服務水準提升、全民宣傳等四大行動，持續推動旅遊業加快發展。

　　無論是正在加緊建設的臨澤縣七彩鎮、張掖絲綢之路文化藝術中心，還是遊人如織的高臺縣大湖灣生態新區，這些旅遊項目集多種要素于一體，既是大型旅遊配套服務設施，又是生態旅遊景點建設項目，從而有效地延伸了旅遊産業的鏈條。

　　同時，張掖市積極推進歷史文化名城名鎮名村保護利用試點建設工程，連續多年成功舉辦各類品牌賽事，旅遊、文化、體育融合發展的深度和廣度不斷增強，已成為拉動三産發展的重要力量。

　　張掖市旅遊業在連續3年保持旅遊接待人數40%以上增幅的基礎上，繼續保持了“井噴”式增長的強勁態勢。截至6月底，全市共接待境內外遊客596.7萬人次，實現旅遊綜合收入34.1億元，同比分別增長34.99%和44.59%，旅遊收入增幅首次超過接待遊客增幅，真正實現了量質同升，而旅遊業已真正成為張掖市優勢主導産業。

　　不僅如此，張掖市著眼于加快經濟結構轉型升級，投資建設一批商貿物流項目，有力地推動了三次産業融合發展。

　　正在建設的張掖國際物流園項目，規劃建設五個組團，建成後預計實現年銷售收入46億元，利潤10億元，稅收3.5億元，可創造就業崗位2萬個，從此張掖市將成為我省重要的地區性物流中心。

　　張掖市緊緊圍繞大眾創業、萬眾創新戰略部署，積極打造電子商務聚集發展核心區，扶持電子商務發展。張掖電商創業園項目採取對入駐園區的網店商家實行辦公場地租賃費減免、電商創業小額擔保貸款貼息、網路服務費用優惠等政策，扶持了一批小微企業創業創新。

　　張掖市立足於已建成的全國最大的玉米制種基地，建立玉米種子電子商務平臺，探索線上線下有機結合、“網際網路+”種子行銷新途徑，不斷提升國家級玉米制種基地品牌優勢和玉米制種産業競爭力。

　　優化環境為招商引資創造良好條件

　　張掖市充分發揮比較優勢，積極開展節會招商、定向招商、精準招商、以商招商。第21屆蘭洽會期間，張掖市簽約項目197項，總投資575億元。上半年，累計新開工招商引資項目142項，總投資258.65億元，落實到位資金80.6億元；續建項目131項，落實到位資金125.78億元，合計落實到位資金206.38億元。

　　在招商引資中，張掖市著力在優化環境、落實責任、協調服務、提高效率上下工夫，項目落地率和成功率不斷提高。落實市直22個部門為園區“爭取一個項目、招引一個項目、包辦一個項目”和省屬駐張單位聯繫重點園區1戶企業、每年至少幫辦1件實事的要求，全力幫助客商解決項目建設難題。修訂完善招商引資優惠政策，著力營造公平開放的政策環境、優質高效的服務環境、規範公正的法治環境，為承接産業轉移、促進轉型升級創造良好條件。

　　針對項目落地過程中遇到的難題，張掖市以開展“工作落實年”活動為契機，派出6個督查組分赴縣區，全面督查項目建設等方面的工作，梳理項目建設等方面存在的突出困難和問題，實行掛牌督辦。

　　“要以重點項目建設為動力，毫不鬆懈地抓好項目爭取、重大項目前期和招商項目的落地工作，加快在建項目建設進度，保持固定資産投資平穩較快增長。”張掖市委副書記、市長黃澤元表示。

　　張掖市圍繞項目建設持續加力，著力加大招商引資力度，開放開發活力進一步激發，項目建設捷報頻傳：甘州區59項區列重點項目已開工37項，完成投資21.65億元；臨澤縣開工建設重點工業項目15項，其中3項建成投産，完成投資5.13億元；上半年全市已開工建設城鎮化項目59項，開工率67.8%，比去年同期提高9.6%，完成投資4.85億元；中國電力、廣東碧桂園、上海紅星美凱龍、大連萬達等大型企業集團的投資項目已進入落實項目用地的實質性推進階段。