房地産稅提速 促地産行業平穩發展

　　證券時報記者 張達

　　備受關注的房地産稅法終於正式列入中國立法規劃，房地産稅立法提速。

　　對此，接受證券時報記者採訪的業內專家認為，房地産稅立法是大勢所趨，符合市場預期，有利於房地産市場長期平穩健康發展，但對於房地産行業基本面和地産股沒有實質影響。

　　中國房地産業協會原副會長朱中一接受證券時報記者採訪時表示，十八屆三中全會對加快房地産稅立法有專門提出，全國人大一直在研究這項工作，財政部也一直在配合相關工作的進行，待相關內容成熟後，應面向社會廣泛徵求意見，使立法過程更加公開透明。

　　朱中一認為，房地産稅立法的目的是使房地産稅更加成熟，更有可操作性，同時，通過立法過程來引導百姓消費過程，減少市場震動。

　　對於房地産稅對市場的影響，朱中一認為，首先，房地産稅能夠促進房地産市場平穩健康發展，各地徵稅門檻不同，滿足條件的可以免征，這樣可以支援自住性需求的同時進一步抑制投機炒作。第二，房地産稅是地方稅，今後地方政府將不再單純依賴土地財政，在土地出讓時平衡考慮財政收入。今後將通過稅收調節供求關係，而不是用行政手段。第三，減輕流通環節稅，增加持有環節稅，可使有多套房的人考慮出租或出售，緩解供求關係，有利於發展健全二手房市場與租賃市場。

　　對於房地産稅的出臺時間，朱中一表示，由於一些城市存量房消化壓力大，建議考慮在恰當時間出臺。

　　易居研究院副院長楊紅旭表示，房地産稅立法提速，本屆人大任期2013年3月至2018年3月，2018年之前或將出臺。“但沒必要害怕，因為房地産總稅負不會增加，在增加持有稅的同時，將減少交易稅、開發稅等。同時，房地産稅必定保護基本住房需求，三口之家的一套普通住宅(100平米以內)將免征稅。”他稱。

　　楊紅旭指出，房地産稅最終開徵後，預計不會嚴重影響房價走勢。

　　國信證券 房地産行業分析師歐瑞明接受證券時報記者採訪時表示，房地産稅立法對房地産行業基本面和地産股沒有實質影響，國際經驗表明，稅收不會改變行業自身長期發展規律，短期只是對人們心理有一定影響。

　　長城證券房地産行業分析師蘇絮盛接受證券時報記者採訪時也表示，房地産稅立法是大勢所趨，符合市場預期，對地産股短期沒有什麼影響，對房地産行業影響也不大，因為樓市需求不會因為收稅而減少，此前，上海、重慶試點的房産稅對需求和房價影響並不明顯。此外，立法通過也是一個漸進的過程。

　　據楊紅旭回顧，2003年六省市啟動物業稅空轉試點工作;2007年試點城市擴大至十個省市;2010年開始不提物業稅，轉而開談房産稅;2011年1月，上海和重慶成為對住宅開徵房産稅的試點城市;2011年12月中央經濟工作會議首次提出，要推進營業稅改徵增值稅和房産稅改革試點;2013年十八屆三中全會文件提出，加快房地産稅立法並適時推進改革;2014年全國兩會的政府工作報告中要求，做好房地産稅立法相關工作;2015年7月財政部部長樓繼偉表示，今年將配合做好房地産稅立法工作，加快房地産稅立法並適時推進改革。