陳劍:冬奧會將給北京帶來九大變化
- 發佈時間:2015-08-06 01:00:03 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
2013年7月31日,北京攜手張家口成為2022年冬奧會的舉辦地。7年後,北京將成為歷史上第一個既舉辦了夏奧會,又舉辦過冬奧會的城市。中國經濟體制改革研究會副會長、京張冬奧研究中心主任陳劍近日接受《經濟參考報》記者專訪表示,2022年冬奧會將給北京帶來九個方面的變化。
第一,有利於推進社會的公平正義。
奧林匹克運動的宗旨是“通過沒有任何歧視、具有奧林匹克精神——以友誼、團結和公平精神互相了解——的體育活動來教育青年, 從而為建立一個和平的更美好的世界做出貢獻”。奧林匹克主義提倡的公正、平等、寬容的理念,對當下中國,無論是經濟領域或政治領域,或人們的社會生活都具有重要意義。
第二,有利於推動北京乃至中國的進一步開放。
陳劍認為,只有進一步開放,北京乃至中國發展才有光輝的未來。以此次申辦冬奧會為例,選擇賽區、場館建設等都引入國際團隊,這也是順應了國際奧會所宣揚的理念,以更開放的態度融入國際體育。開放,不僅是外開放,對內開放也十分重要。此次籌辦冬奧會,也應當全方位地向社會開放,不應當看作只是政府的工作,只向政府所屬的國企開放,只向政府性質的人民團體開放,更應當向民營企業開放,向民間的社會組織開放,讓不同的利益主體都能參與冬奧會的籌辦並共同發展。
第三,北京環境品質將得到進一步改善。
陳劍説,籌辦冬奧會能夠加速北京乃至區域大氣污染治理的進程。從現在算起至2022年還有7年時間,如加速推進北京市清潔空氣行動計劃,原定2030年實現藍天白雲的目標有可能提前實現。
今後7年,北京在大氣污染方面的治理力度進一步加大。這既是兌現與國際奧會的承諾,更是作為公共服務型政府的內在要求。良好的空氣品質對冬奧會很重要,對市民日常生活更至關重要。北京市已經出臺了《北京市大氣污染防治條例》和《2013—2017年清潔空氣行動計劃》,此外,中央政府批准了《京津冀協同發展戰略》,將生態環境保護作為區域協同發展的率先突破領域之一,區域協同治理污染的力度將進一步加大。以《清潔空氣行動計劃》為例,為一行動計劃,自2013年起,北京五年內將投資1300億美元。此舉僅在過去兩年內就使全市的燃煤總量減少了30%,並淘汰了100多萬輛高排放車輛。2013年至今,北京市已經建成投運3個燃氣熱電中心,關閉了3個燃煤電廠,改造燃煤鍋爐超過一萬蒸噸,壓減燃煤900萬噸左右;退出了680家污染企業。2014年,北京市的PM2.5濃度比2012年下降了10.2%。從區域環境治理角度看,為保證冬奧會順利舉辦,整個河北,包括張家口在內,就會限制一些有污染性質的行業。這對整個京津冀區域環境建設,都是有利的。北京已莊嚴承諾,2022年北京PM2.5至少降低40%。政府用了壯士斷腕的決心和最嚴厲的措施,希望能夠還老百姓一個藍天,北京市民將會在更加清新的環境下生活,我們對此充滿信心。
第四,北京市民出行更加便捷。
陳劍表示,2022年冬奧會橫跨張家口、延慶和北京的奧運村三地。特別是張家口的崇禮縣,作為雪上項目的主要賽區,離北京奧運村相距260多公里。為使整個冬奧會的比賽流暢順利,不因路程較遠而受影響,交通先行將是七年籌辦工作的重要內容。與此同時,《京津冀協同發展規劃綱要》,也將推進交通一體化發展,與生態環境保護、産業升級轉移並列為率先突破的三大重點領域。正因為此,今後幾年,由於上述兩大因素的共同作用,北京市民的出行將更加便捷。
第五,帶動多項産業協同發展。
陳劍説,據估算,此次冬奧會所涉及的冰雪運動帶動的其他關聯産業收入將達到3000億元以上。籌辦冬奧會,會帶動多項産業的發展。這包括:一,推動基礎建設類的企業發展。在這方面,奧運場館建設和基礎設施投資將是主要驅動因素。冬奧會的申辦對基礎設施建設的需求主要是場館建設,交通基礎設施建設,通訊、體育、文化、會展、酒店等配套基礎設施建設。而上述三方面將帶動建築建材業、節能環保、房地産、交通運輸業、通信電子等行業將會出現供給和需求雙料增長,提升相關行業公司的業績。二,帶動體育産業、旅遊、休閒等消費服務産業發展。隨著冬奧會籌辦的順利推進,各項冬季運動在北京、張家口等地的普及與推廣力度也越來越強,喜歡冬季運動的人越來越多,這將有利於推動體育産業的發展。專家估計,到2025年我國體育産業規模將達到8000億美元。三,推動特許經營類的企業發展。奧運會的市場開發,特許經營類是其中的大項。奧運特許權商品銷售企業可借奧運的契機,提升企業形象和産品的知名度,擴大海外銷售市場,提高品牌價值。四,促進地産投資類企業發展。
第六,將給北京將新增60萬個就業崗位,促進就業增長。
陳劍認為,北京攜手張家口聯合申辦冬奧會,必將帶動多項産業的發展。而這些産業的發展,至少能夠創造約60萬個就業機會,這將極大緩解北京就業市場的壓力。為新增人口就業提供了較為充足的就業崗位。
第七,帶動旅遊業的發展。
北京市民旅遊有了一個好去處。北京、張家口旅遊資源存在較強的互補性。北京市旅遊資源以人文資源為主,而張家口以風光、休閒旅遊資源為主,自然風光優勢明顯。
第八,有利於推動北京非核心功能的疏解。
陳劍表示,《京津冀區域發展規劃綱要》主要內容已經公佈,首都非核心功能疏解是其重要內容。2022年北京冬奧會籌辦,為向張家口疏解北京非核心功能提供了機遇。此外,一般性製造業,部分中央行政單位和事業單位也可以向張家口搬遷,進而達到抑制首都增量,調控存量的目的。
第九,推動北京冰雪運動的發展。
“舉辦冬奧會,不僅體現在拿到多少金牌,更重要的是立足於全民健身的發展需求。通過北京奧運會,市民的體育意識得到提升,感受到奧運會對城市發展、經濟社會的促進作用。而2022年冬奧會的籌辦,將推動北京冰雪運動的進一步發展和持續升溫,將有更多的北京市民參與到冰雪運動中。”陳劍説。
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