青島無論在外經貿領域還是在對外開放程度方面，在山東乃至全國都走在前列。今年上半年，青島市完成出口212.4億美元、同比增長1.7%，增幅高於全國（1.0%）0.7個百分點，高於全省（-0.9%）2.6個百分點，是5個計劃單列市中保持增長的兩個城市之一。從今年三月起扭轉了去年下半年以來合同外資下滑的趨勢，上半年全市新批外資項目383個，實現合同外資42.9億美元，同比增長13.2%。

　　記者：青島外經貿工作做得好，除了地理位置、營商環境等傳統優勢外，這半年來青島市在外貿進出口和利用外資方面有哪些創新？

　　馬衛剛：在外貿進出口方面。一是開拓“一帶一路”和自貿區等新興市場擴大出口取得積極進展。新興市場中，上半年對自貿區市場出口增長7.9%，對“一帶一路”沿線亞洲市場增長2.5%、非洲市場增長4.5%；傳統市場中，對香港、美國出口分別增長61.9%和18.7%。二是創新商業模式，轉變外貿發展方式帶動出口。海爾海貿雲商平臺運作兩個月以來，實現出口近億美元。新華錦小微企業外貿供應鏈服務平臺出口增長7.1%。

　　在利用外資方面。一是積極複製推廣上海自貿試驗區經驗，不斷創新利用外資結構。全面動態複製上海經驗工作取得階段性成效，全面推開擴大融資租賃行業對外開放，允許外商投資設立資信調查公司、設立股份制投資性公司和探索降低服務業準入門檻進行先行先試等有關工作。二是創新外資企業服務模式，促進企業增資擴産取得積極成效。通過深入開展“優化營商環境，拓展外商投資企業發展空間”活動，推動外商投資企業審批時限縮短，對報批的外商投資項目及其變更事項縮短至3個工作日，提速40%。

　　記者：日前，山東省副省長夏耕督促青島“降低外貿口岸費用”，因為收費標準高於上海等其他口岸。關於降低外貿口岸費用等相關問題，青島方面有時間表嗎？

　　馬衛剛：前期，青島市已組織對進出口貨物物流、通關、港口等全鏈條收費情況進行了調研，市政府常務會議聽取了彙報，積極整頓進出口環節經營性收費問題，要求進一步清理口岸通關特別是仲介收費項目，年底前進出口收費降低一半以上的階段性目標。

　　記者：近年來，青島的外貿工作有諸多亮點。其中，跨境電商的發展位列全國第三，山東第一，算是絕對的亮點。請介紹一下青島跨境電商和“網際網路+外貿”的發展情況。

　　馬衛剛：2014年1月，青島市獲海關總署批復成為“跨境貿易電子商務出口服務”試點城市。6月，首個跨境貿易電子商務公共服務平臺與海關監管系統對接上線實現批量通貨。9月，首家企業完成出口退稅，“一般出口”模式試點實現閉環運作。2015年3月，青島市啟動跨境電商“直購進口”和“中韓海運”模式試點，成為國內首個開展海運跨境電商直購進口的城市。

　　近期，跨境貿易電子商務“保稅備貨”進口模式在青島西海岸跨境電商産業園測試運作，青島市試點政策進一步完善已實現跨境電商業務的全覆蓋。這個模式將有效提升跨境零售進口電商平臺的便利性、降低企業運營及物流成本，進一步擴大跨境電商零售進口規模，有效促進消費。跨境電商進口企業對該模式關注度高，産業鏈的集聚效應將快速顯現。

　　接下來，我們也將加大對跨境電商“保稅備貨”進口模式試點政策的宣傳推廣和業務培訓，培育與引進相結合，著力完善全市跨境電商價值鏈，打造良好生態圈。

　　記者：青島市在利用“一帶一路”等國家戰略推動企業走出去方面，取得了喜人的成績。請介紹一下青島推動企業“走出去”的經驗以及接下來的安排。

　　馬衛剛：我們的經驗是借助高層出訪時機，積極推介青島擴大與“一帶一路”沿線國家經貿合作。上半年借助市領導出訪斯里蘭卡、模里西斯、塞席爾、以色列、巴基斯坦、柬埔寨、新加坡、印尼、泰國、南韓等國家的機會，在沿線國家開展了以“通商青島新絲路、經濟合作新夥伴”為主題的8場“絲路對話”經貿活動，推介青島融入“一帶一路”戰略。青島市與塞席爾工商會簽署了經濟合作夥伴關係備忘錄，雙方將深入推動在海洋資源、港口建設、工程建設、國際貿易等領域加強交流與合作；與斯里蘭卡斯中商會簽署了經濟合作夥伴關係，著力深化雙方在家電電子、橡膠産業、海洋漁業、國際貿易、港口物流、工程建設等領域的合作。與巴基斯坦、新加坡、模里西斯、柬埔寨、南韓等國家建立經濟合作夥伴關係。

　　在“走出去”方面接下來的規劃包括：

　　一、按照新亞歐大陸橋、中蒙俄、中亞西亞、中巴、孟中印緬、中南半島六大國際經濟合作走廊，深入推進“一帶一路”沿線國家的經貿合作。

　　二、加強國際經貿合作交流。在吉爾吉斯斯坦、哈薩克、烏茲別克等中亞國家，匈牙利、波蘭等中東歐國家舉辦“絲路對話”專場活動，對接投資貿易合作夥伴。

　　三、加強境外經貿園區建設和國際産能合作。積極推動中柬青島産業園、巴基斯坦自貿園區、歐亞自貿園區建設。積極推進國際産能合作，結合中非“三網一化”合作（高速鐵路、高速公路、區域航空基礎設施三大網路和非洲工業化進程），推動青島企業在非洲國家建設重點項目，推動産業轉移。

　　在加強重點承包工程企業建設，加強國際經貿合作的同時，也加強金融服務體系建設。與政策性金融機構開展戰略合作，為重點經貿合作項目提供金融支援。加大對重點企業、重點項目的宣傳推介、表彰獎勵等政策支援，完善“走出去”風險防範體系。

　　記者：青島在做好擴大外貿，利用好外資的同時，也積極創新內貿流通方式，建立了“農超對接”等公平服務平臺。請介紹一下，青島在做好關係民生的菜籃子工程等方面的經驗和接下來的規劃？

　　馬衛剛：青島的“菜籃子”工程主要抓幾個方面：

　　一是實施“菜籃子”工程建設國際標準。借鑒內地輸港鮮活農産品和出口歐盟水産品、美國禽肉食品、日本肉雞等品質標準、運作方式和監管模式，運用到城市“菜籃子”保障和産業提升現代管理模式上來。借鑒國際管理經驗和鮮活農産品出口管理做法，發展合同基地、訂單採購、産地準出、市場準入、全程質控等一系列創新舉措，以機制創新帶動綜合管理水準提升。

　　二是建立肉類蔬菜流通追溯體系。運用“資訊化技術、標準化管理、電子化交易”等手段，以“菜籃子”市場三級檢測網路為基礎，推進流通追溯管理平臺系統建設。

　　三是城鄉市場供應充足。日常保障上，以“內增外調”貨源調度方式，鞏固地産蔬菜的同時，積極與海南、河北、內蒙、濰坊等外埠蔬菜産區對接合作，並與內蒙的錫盟和河北張家口市甘肅蘭州市和山東臨沂市簽訂蔬菜産銷區域合作協議，建立外埠蔬菜供應基地，確保量足價穩。

　　四是發展“農超對接”等産銷直供模式。搭建多層次、立體式農産品産銷對接平臺，著力構建“農超對接”長效機制，每年組織開展春秋兩次“陽光食品工程”網上招投標和“農超對接”洽談現場會，並舉辦大型鮮活農産品展銷活動。“週末車載蔬菜市場”在50個社區實現了分時段、常態化運作。

　　五是鮮活農産品線上線下融合互動。推進“網際網路+菜籃子”，採取網際網路（電商平臺）+創新綠色電動冷鏈車（亭）進駐社區。據初步統計，目前全市具有一定規模，專門經營生鮮農産品的網店，大約有550家左右。