不少人在創業創新的過程中，首先會遇到資金問題。如何扶持與破解？江西省遂川縣注重近年來從金融支援入手，多措並舉，強力助推創業創新。2014年，推動企業面向資本市場直接融資，累計為企業融資4.5億元，僅“財園信貸通”融資平臺，就發放貸款1.4億元；幫助多家企業在上海股權託管交易中心掛牌；實施“財政惠農信貸通”，累計向60多家農業組織發放貸款3200多萬元。發放創業小額貸款總額突破1億元，有效緩解了一大批小微企業、個體創業者的資金困難。遂川縣金融業發展再上新臺階，金融稅收突破6000萬元，增長58%，成為吉安市首批3個“金融生態環境建設示範縣”之一；還被中國農村金融教育基金會（即“金惠工程”）定為江西省首個試點縣。

　　堅持黨員引領，推行“紅色信貸”。針對農村黨員創業資金籌措難、貸款手續繁雜等問題，遂川縣結合實際，在農村黨員中開展了“紅色信貸”活動，構建了農村黨員帶頭創業、加快精準扶貧項目實施的“綠色通道”。一方面，簡化“紅色貸款”流程。另一方面，實行銀行與農村基層黨組織有效對接。全縣38個郵政儲蓄銀行黨支部與308個村黨支部結成幫扶“對子”，定期為農村黨員創業提供生産經營資訊諮詢服務，並定期督查，及時通報幫扶進展情況。截止到目前，銀行已發放“紅色信貸”500多筆、金額4600余萬元，扶持農村黨員創業項目1360多個，輻射帶動近8.5萬群眾創業致富。

　　擴大支援範圍，實行小額擔保貼息貸款。遂川縣將小額擔保貼息貸款扶持政策作為創業創新工程的“發動機”。一是出臺新政策，擴大扶持範圍。由原來的下崗職工、返鄉農民工、大中專畢業生、退伍軍人，擴大到凡是進行了就業失業登記且有創業願望、創業能力和創業項目的不同群體對象。二是不斷優化服務，滿足客戶需求。縣小額擔保貸款機構和金融單位一起，深入工業園區創業、鄉鎮創業人群中開展宣傳活動，讓有需求的人員了解有關信貸知識；同時下放有關職能，由創業者直接在本鄉鎮辦理小額擔保貸款業務。三是突出幫扶重點，助推高校畢業生創業。

　　面向園區企業，推行財園信貸通。“財園信貸通”是江西省從2013年7月起，在全國首創的融資模式，將財政專項資金集中使用作為貸款風險補償金，通過杠桿放大，支援銀行對中小微企業發放免抵押、免擔保貸款。遂川縣全面推行“財園信貸通”融資模式，以財政存量資金為保證金，撬動銀行貸款，幫助解決工業園區中小微企業融資難問題。目前遂川縣已有20多家園區中小微企業辦理了這項金融業務，共發放貸款1.4億元，為創業創新注入了強勁的動力。

　　實行政策拉動，促進全民創業。一是建立政銀企定期協調溝通機制。充分發揮工商聯、商會、協會等組織的作用，加強與銀行的聯繫與合作。開展銀企合作，支援商會大廈建設。商會是非公經濟發展的“晴雨錶”，是創業創新的“風向標”。匯聚近百家非公經濟組織的遂川縣商會大廈，建設高度104米、地上26層、地下1層、建築面積5.7萬平方米，總投資達1.6億元。通過銀商會合作，銀行為認購商會大廈寫字樓的非公人士和商會會員量身定做了按揭貸款。二是鼓勵農民工返鄉到園區創業創新。三是推行財政惠農信貸通。2014年，累計向60多家農業組織發放貸款3200多萬元。四是出臺産業發展獎補政策。遂川縣每年擠出1600萬元財政獎補資金，投入到茶葉、金橘、板鴨、毛竹、井岡蜜柚、油茶“六大産業”，向基地特別是向龍頭企業傾斜，既鼓勵大戶經營，又保護散戶發展。

　　由於金融支援力度的加大，遂川縣的創業創新熱潮正在興起。一大批外出返鄉成功人士、本土企業家、院校畢業生紛紛投身實體經濟和産業發展，2014年新增中小微企業437個，個體工商戶2193戶；全縣民營經濟組織達2.35萬個，民營經濟環境持續好轉，被評為江西省首屆“最佳優化民營經濟發展環境縣”，2015年5月，還榮獲“江西省發展非公經濟先進縣”，受到了江西省委、省政府的表彰。

　　（作者係江西省遂川縣工商聯主席）