懸而未決的TPP“衝刺談判”
- 發佈時間：2015-08-03 15:31:22 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
美國夏威夷時間7月31日，跨太平洋夥伴關係協定（TPP）談判部長級會議正式閉幕，與會的12個國家在部分條款上仍未能達成一致，所謂的“衝刺談判”以失敗告終。多邊會晤，眾口難調。分析認為，一些規則的制定以“美國利益”為先導，難以服眾，衝刺失敗亦表明美日的國際影響力正在下降，因而各國可能要在8月底前重啟TPP談判。
12國關於TPP的談判至今已經超過5年。據日本共同社報道，醫藥品中價格最高的生物技術新藥的相關數據保護成為談判的最大障礙。如果延長保護期，其他制藥公司將無法使用藥品研發時的臨床實驗數據。該報道稱，為了優先照顧本國大制藥商的利益，美國要求把保護期定為12年，澳大利亞等國則主張把保護期定為5年。
此外，仍有對立局面未能消除。就乳産品的市場開放問題，紐西蘭要求取消關稅，加拿大和墨西哥則擔心進口品增加將打擊本國乳産業。“之所以屢談不攏，主要在於按照美國意願高標準的談判，使成員國難言公平。”中國社科院世界政治與經濟研究所教授沈驥如表示，美國在TPP談判戰略上有一個“小心眼”的算盤，它所召集的12個國家，其中貿易額大的，只有美國和日本，南韓並沒有參加。美國制定的規則都是利己的，如何讓大家一致跟進？
路透社的報道印證了上述觀點：在新藥保護期問題上，美國孤立無援，其他國家都站在另一邊。“各方都沒有鬆動的跡象，都堅稱這是他們的‘紅線’。”
其中，紐西蘭貿易部長甚至用“扭曲”形容談判進程，稱如果協議無法打破各國對乳製品行業的高度保護，紐西蘭將不會接受。
一些海外媒體認為，這顯示出日美對其他談判國的影響力在下降。談判未果對美國總統奧巴馬而言是個打擊，他希望以TPP作為在亞洲的經濟武器，同時平衡中國在亞洲地區的影響力。日本首相安倍晉三則希望通過TPP催化日本的經濟復蘇。
儘管談判結果令美日感到失望，但12國的部長在會議後的聯合記者會上仍然用“取得了巨大進展”形容本次會晤。據日本政府相關人士稱，美國有意在8月再次召開部長級會議，并冀望所有問題塵埃落定。但澳大利亞貿易與投資部長安德魯·羅布對此並不樂觀，如果近期不能達成協定，未來幾年要完成TPP談判將變得非常困難。
分析稱，會議未能達成共識，日美將不得不大幅調整談判戰略。
